Собственность как экономическая категория. Юридическое содержание собственности, Объекты и субъекты собственности, ее экономическое содержание. Юридическое, правовое оформление собственности. Совокупность прав и обязанностей собственника.
Лекция 6. Основные понятия собственности.
Глоссарий.
Абсолютная ограниченность ресурсов – недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения потребностей всех членов общества.
Интенсивность труда – количество труда, затрачиваемое в единицу рабочего времени
Относительная ограниченность ресурсов – невозможность одновременного и полного удовлетворения всех потребностей всех членов общества.
Предпринимательская деятельность – это особый человеческий ресурс, поскольку именно предприниматель берет на себя инициативу соединения трех факторов производства.
Производительность труда – эффективность использования рабочего времени, выражающаяся в выпуске продукции в единицу рабочего времени.
Основные вопросы:
2. Классификация собственности: а) частная собственность, ее сущность и разновидности: индивидуальная частная собственность, основанная на личном труде; частная собственность, основанная на применении чужого труда (рабовладельческая, феодальная, капиталистическая) коллективная собственность, ее сущность и разновидности: акционерное общество, кооператив, товарищества/совместные предприятия отечественных и зарубежных фирм, собственность религиозных и общественных организаций и др.; в)государственная собственность, ее сущность, объекты и разновидности: федеральная, региональная, муниципальная.
3. Приватизация: сущность, способы, темпы, проблемы в РФ. Социальные аспекты и результаты приватизации, отношение к ней. Криминальные аспекты приватизации.
Собственность – не просто вещь и не совокупность материальных благ. Собственность – сложное общественное явление. В нем необходимо различать: объект и субъект собственности; экономическое содержание и юридическую форму.
Объект собственности – это то, что присваивается, т.е. средства производства и результат производства – продукт труда.
Субъекты собственности – это те, кто присваивает объекты собственности.
Экономическое содержание собственности составляют отношения, складывающиеся между субъектами по поводу присвоения объектов собственности. С юридической стороны собственность – это отношения владения, пользования и распоряжения объектом собственности, закрепленное в нормах права.
Право владения – право субъекта собственности на хозяйственное обладание благами. Право пользования – право субъекта применять полезные свойства благ для себя, частично присваивать доход от использования благ. Право распоряжения – право субъекта определять юридическую судьбу объекта собственности, т.е. передача благ в наследство, дарение, уничтожение и т.д. Собственник должен также обладать правом и на защиту своей собственности от экспроприации, от населения ей ущерба.
Таким образом, собственность представляет собой взаимное переплетение экономических и правовых отношений в обществе. Она является одновременно экономической и правовой категорией.
По форме присвоения объектов собственности ее можно подразделить на индивидуальную (собственность граждан), коллективную и государственную.
Индивидуальная собственность выражает отношения присвоения членами общества, предметов потребления для удовлетворения индивидуальных потребностей. Ее объектами являются жилье, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, предметы культуры.
Коллективная собственность является общим достоянием коллективов.
Товарищество (общество) объединение, члены которого отвечают по его обязательствам:
всем своим имуществом – полное товарищество;
лишь в пределах своей доли капитала общества – товарищество с ограниченной ответственностью.
Акционерное общество (АО) – наиболее распространенная в настоящее время форма коллективной собственности. Для акционерного общества характерно коллективное владение предприятием на основе выпуска и продажи акций.
Кооператив – это добровольное организованное объединение граждан, которые соединяют в общее имущество принадлежащие им денежные, материальные, интеллектуальные и другие ресурсы для совместного производства товаров и услуг.
Собственность совместного предприятия состоит из средств отечественных и зарубежных фирм. Они образуются в форме акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью.
Существенную роль в современной экономике играет государственная собственность. Она распространяется на такие объекты, деятельность которых оказывает решающее влияние на функционирование всего народного хозяйства страны. Государственная собственность может быть: общенародной (в масштабах всего государства); региональной (собственность отдельных субъектов государства); муниципальной (собственность местных административно-территориальных образований).
С юридической стороны, т.е. по форме права собственности, ее принято делить на частную и государственную.
Частная собственность может принимать различные формы:
- частная индивидуальная трудовая собственность – собственность одного владельца, основанная на его личном труде и труде членов его семьи;
- частная собственность, основанная на применении чужого труда. Выделяют три основных формы такой собственности: рабовладельческую, феодальную, капиталистическую;
- коллективная форма частной собственности. Разделение капитала АО на определенное число равных долей (акций), которые могут приобретать различные лица, придает акционерной форме частный характер. Вместе с тем, АО по экономической природе является коллективной собственностью.
Государственная собственность может быть представлена разными типами предприятий:
- предприятие, имущество которого является государственной собственностью, управляется государственными органами через своих представителей;
- государственное предприятие, которое передается физическому или юридическому лицу в доверительную собственность (траст) или сдается в аренду; акционерное общество, в создании которого принимает участие государство.
Разгосударствление – это совокупность мер, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Разгосударствление означает снятие с государства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, использование рыночного механизма.
Приватизация – одно из направлений разгосударствления, заключающееся в передаче государственной собственности в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Таким образом, различие между приватизацией и разгосударствлением сводится к тому, что приватизация есть коренной процесс трансформации отношений собственности, а разгосударствление охватывает комплекс преобразований существующей хозяйственной системы, направленных на ослабление в ней диктата государства.
Приватизация может осуществляться на основе бесплатной (ваучерной) передачи государственной собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продаже акций, сдачи предприятий в аренду, продажи мелких предприятий с аукциона, по конкурсу и без него.
Цели приватизации:
- формирование слоя частных предпринимателей;
- повышение эффективности работы предприятий и экономики в целом;
- осуществление социальной защиты населения посредством использования средств полученных от приватизации;
- обеспечение конкурентной среды в экономике;
- привлечение иностранных инвестиций.
Недостатки приватизации:
- приватизация проводилась по несовершенному законодательству;
- предприятия продавались по заниженной стоимости, поэтому были получены низкие доходы;
- не был сформирован эффективный слой собственников;
- приватизация сопровождалась падением производства и уровня жизни;
- в результате приватизации произошла концентрация собственности в руках незначительного количества людей.
С окончанием массовой приватизации по прогнозному плану осуществляется приватизация федерального имущества.
1. Акционерное общество – форма организации предприятия, капитал которого образуется путем объединения денежных средств многих физических и юридических лиц через выпуск и продажу ими ценных бумаг (акций или облигаций): закрытого типа – акции определяются только среди учредителей; открытого типа – акции свободно продаются и покупаются на рынке ценных бумаг (фондовых биржах).
2. Ваучер – приватизационный чек на предъявителя для приобретения акций, облигаций и других ценных бумаг.
3. Государственная собственность – материальные блага принадлежат не государству и используемые в интересах всего народного хозяйства страны или ее крупных регионов.
4. Индивидуальная собственность – личное достояние гражданина, используемое для удовлетворения материальных и духовных потребностей, самостоятельного ведения хозяйства и иной, не закрепленной законом, деятельности.
5. Коллективная собственность – материальные блага, присвоенные ими в своих интересах.
6. Приватизация – перераспределение прав собственности и управления ее, а также доходов от ее использования от государства в пользу частных лиц.
7. Разгосударствление – преобразование государственной собственности направленное на сокращение управления предприятия и усиления их самостоятельности в решении хозяйственных вопросов в рыночных условиях (например, акционерное общество с контрольным пакетом у государства).
8. Собственность – отношение между людьми по поводу присвоения материальных благ: отношения между людьми по поводу владения, использования и распоряжения материальными благами.
9. Частная собственность – собственность гражданина, предприятия, имеющих право свободно владеть, использовать и распоряжаться ею. Присвоение частным собственником средств производства и результатов труда и использование их в своих интересах.