Прогнозирование доходов бюджетной системы от НДПИ основано на оценках следующих показателей:
1. По поступлениям НДПИ от добычи нефти:
- прогнозируемая цена нефти марки URALS за баррель;
- среднегодовой курс доллара США;
- прогнозируемый объем добычи нефти;
- прогнозируемый облагаемый объем добычи нефти;
- ставка НДПИ по нефти в рублях за тонну;
- расчетный коэффициент, характеризующий динамику цен на нефть, исходя из прогнозируемой цены нефти марки URALS (Кц).
Таким образом, прогноз поступлений НДПИ при добыче нефти в бюджетную систему осуществляется в соответствии со следующим алгоритмом:
НДПИпрогн = Добпрогн * Ст * Кц * Кв * Кс
где: Добпрогн — прогнозируемый облагаемый объем добычи нефти;
Ст — ставка НДПИ на добычу нефти;
Кц — расчетный коэффициент, характеризующий динамику цен на нефть, исходя из прогнозируемой цены нефти марки URALS;
Кв — коэффициент, характеризующий степень выработанности конкретного участка недр, определяемый в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса РФ;
Кс — коэффициент собираемости.
В соответствии со ст. 342 НК РФ, Кц определяется по формуле:
Кц = (Ц — 15) * Р: 261
где: Ц — прогнозируемая цена нефти марки URALS за баррель, выраженная в долларах США;
Р — среднее за налоговый период значение курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемое Центральным банком РФ.
2. По поступлениям НДПИ от добычи газа горючего природного:
- прогнозируемый объем добычи газа горючего природного;
- прогнозируемый облагаемый объем добычи газа горючего природного;
- ставки НДПИ по газу горючему природному в рублях за тыс. кубометров.
3. По поступлениям НДПИ от добычи газаового конденсата из газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений:
- прогнозируемая стоимость объема добытого облагаемого газаового конденсата из газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений.
Алгоритм расчета НДПИ при добыче газа имеет следующий вид:
НДПИцпрогн = Добпрогн * Ст * Кс
где: Добпрогн — прогнозируемый облагаемый объем добычи газа;
Ст — ставка НДПИ;
Кс — коэффициент собираемости.
4. По поступлениям НДПИ на добычу облагаемых полезных ископаемых, за исключением нефти, газа горючего природного и газового конденсата:
- прогнозируемая стоимость объема добытого облагаемого полезного ископаемого.
Алгоритм расчета НДПИ, за исключением нефти и газа, имеет следующий вид:
НДПИцпрогн = Сдобпрогн * Ст * Кс
где Сдобпрогн — прогнозируемая стоимость добытых полезных ископаемых;
Ст — ставка НДПИ;
Кс — коэффициент собираемости НДПИ.
Необходимо отметить, что рассмотренные выше методики прогнозирования поступления различных налогов в бюджетную систему РФ применяются для краткосрочного и среднесрочного прогнозирования.
При долгосрочном прогнозировании применяется понятие «контингент налога», характеризующее общую сумму мобилизуемого на данной территории конкретного вида налога или иного платежа, и прогнозирование налоговых доходов бюджета осуществляется без деления на поступления отдельно взятых налогов и охватывает всю их совокупность.
Распределение налоговых поступлений по уровням бюджетной системы РФ регламентируется Бюджетным кодексом РФ.
Тема 7. Составление проектов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
7.1. Планирование налоговых доходов как этап бюджетного процесса.
7.2. Основы составления проектов бюджетов.
7.3. Основные методы формирования федеральных, региональных и местных бюджетов.