Конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения
Конституционно-правовые нормы - это нормы права, регулирующие общественные отношения в области государственного устройства, а также установления и защиты, основных прав и свобод личности. Специфика конституционно-правовых норм заключается в источниках их выражения (в основном – Конституция), их учредительном характере, особом механизме их реализации, особенностях структуры (в основном – отсутствует санкция).
Классификация конституционно-правовых норм: 1. по содержанию: закрепляющие основы конституционного строя РФ; закрепляющие основы правового статуса личности; закрепляющие федеративное устройство РФ; закрепляющие систему органов государственной власти; регулирующие вопросы местного самоуправления;
• по юридической силе - в зависимости от того, в каком НПА закреплены (нормы конституций, нормы законов, нормы подзаконных актов);
• по территории действия - действующие на всей территории РФ и действующие на территории отдельных субъектов РФ;
• по характеру: управомочивающие; обязывающие; запрещающие;
5. по степени определенности: диспозитивные; императивные.
Конституционно-правовые отношения - это общественные отношения, возникающие по поводу осуществления государственной власти, а также осуществления и защиты, конституционных прав личности, основанные на взаимных правах и обязанностях их субъектов и урегулированные нормами конституционного права.
Виды конституционно-правовых отношений: постоянные и временные; материальные и процессуальные.
Основанием возникновения, изменения, прекращения конституционного правоотношения является юридический факт (действия или события).
Субъекты конституционно-правовых отношений: народ РФ; Российская Федерация и субъекты Федерации; гос. органы; органы местного самоуправления; политические партии; общественные объединения; отдельные граждане.
Еще в дореволюционной России дважды предпринимались попытки принятия конституции, но обе они провалились. В России за всю ее историю принималось 5 Конституций.
1. Конституция РСФСР 1918 года, действовавшая в течение 7 лет. Эта Конституция была принята в связи с установлением власти советов. Она имела наиболее революционный характер, что выражалось в полной смене государственного строя нашей страны.
2. Конституция РСФСР 1925 года, действовавшая 12 лет. Эта Конституция была принята в связи с образованием СССР и принятием Конституции СССР в 1924 году. В этой Конституции было закреплено вхождение РСФСР в состав СССР, включение в состав РСФСР новых субъектов и отражено их правовое положение.
3. Конституция РСФСР 1937 года, действовавшая 41 год. «Принятие было вызвано утверждением Конституции СССР 1936 года. Эти конституции закрепили построение основ социализма. Характерные черты: сохранение классовой сущности (закрепление диктатуры пролетариата), закрепление руководящей роли ВКП(б), введение главы, закрепляющей права и обязанности граждан, носившей во многом декларативный характер.
4. Конституция РСФСР 1978 года, действовавшая 15 лет. Эта Конституция была более всех подвержена изменениям на протяжении периода ее действия, что обусловлено коренными изменениями в политической жизни нашей страны в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века. Наиболее существенные изменения в Конституцию 1978 года были внесены в1989 году в связи с изменением системы государственных органов и порядка выборов народных депутатов, установленных законами РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции: (Основного Закона) РСФСР» и «О выборах народных депутатов РСФСР», принятыми в 1989 году. Эти изменения ознаменовали: переход от советского государства к парламентаризму, введение поста Президента, установление местного самоуправления.
5. Конституция РФ 1993 года. Это первая демократическая конституция России. Она закрепила переход от социалистического строя к демократии. Ее изучению посвящен весь курс конституционного права РФ. Следует особенно отметить, что это первая конституция России, имеющая прямое действие.