Льгот.
Определение размеров заработной платы и системы
Профориентация и социальная адаптация служащих.
Необходимость профориентации и социальной адаптации
государственных служащих вызывается отсутствием у новичков
должного мастерства, чувством их дискомфортности
в незнакомом месте. Поэтому принципиальные цели
профориентации состоят в том, чтобы уменьшить стартовые
издержки и дать возможность новому служащему быстрее
достичь общих стандартов выполнения работ, снизить
чувство неопределенности, приобрести чувство удовлетворенности
работой. Профориентация нужна и для того,
чтобы по возможности быстрее сделать труд новичка
как можно более производительным.
Профориентация и социальная адаптация служащих
вначале происходит, как правило, во время прохождения
испытательного срока приема на работу. Он существует
почти во всех странах. Его продолжительность обычно
колеблется в пределах одного-двух лет. На протяжении
этого срока претендент исполняет свои должностные обязанности,
|
|
но еще не зачисляется в штат постоянных сотрудников,
что происходит лишь по итогам аттестации.
В США имеются специальные центры профориентации
не только при государственных службах, но и при колледжах
и университетах, а также частные центры профориентации.
В Великобритании главным координатором в вопросах
профориентации является служба занятости молодежи, в
ней насчитывается 4 тыс. консультантов и их помощников.
Во Франции этой работой занимается Министерство образования,
руководящее национальной службой информации.
В рамках системы профессиональной ориентации регулярно
пер^еиздаются "Словарь профессий", "Справочник
профессий" и "Справочник наиболее требуемых профессий".
В них содержатся подробные описания нескольких
тысяч специальностей, их особенностей, требований,
предъявляемых к работнику, величины зарплаты и т.д. В
этих изданиях перечислены и профессии государственных
служащих.
Социальная адаптация служащих требует достаточно
длительного времени, ибо любой государственный служащий
- это личность, которая должна вобрать в себя групповые
ценности и нормы поведения.
В США основным видом стимулирования государственных
служащих являются денежные выплаты. Как правило,
они состоят из двух частей: заработной платы, выплачиваемой
за выполненную работу, и дополнительных
льгот. Кроме того, существует целая система моральных
стимулов.
Минимальная заработная плата устанавливается с учетом
среднего уровня оплаты труда в частном секторе. Разрыв
|
|
в уровне оплаты служащих высших и низших варьируется
в пределах 1:7 - 1:12 в разных странах.
Продолжительный стаж работы поощряется увеличением
длительности оплачиваемого отпуска (дополнительная
неделя за 7-10 лет службы). Дополнительные дни отпуска
или премиальные выплачиваются также за сверхурочную
работу. Используются и другие подходы к мотивации государственных
служащих: это может быть гибкий график
рабочего времени, дающий работнику право распоряжаться
частью своего рабочего времени, но не в ущерб делу;
торжественное вручение премий, ценных подарков отличившимся
и т.д.
Учитывая разное восприятие ценности дополнительных
льгот разными служащими, используется "система вознаграждения
по принципу кафетерия", когда чиновник в установленных
пределах сам выбирает тот пакет льгот, который
представляет для него наибольший интерес. Таким
образом создаются побудительные стимулы для человека к
работе в интересах работодателя.