17.04.2012.
Лекция.
Фискальная политика создает антициклическую силу и балансирует бюджет.
Спады и подъемы в экономическом цикле не одинаковы по глубине и продолжительности. Спад может смениться незначительным подъемом. Большой бюджетный дефицит, накопленный в период спада, может смениться небольшим положительным сальдо бюджета во время кратковременного подъема.
Идея функциональных финансов. Здесь главной целью государственных финансов является не балансировка бюджета, а сбалансированность экономики. При этом, именно достижение макроэкономической стабильности будет сопровождаться растущими бюджетными поступлениями. Так как: 1.Налоговая система такова, что налоговые поступления в бюджет будут автоматически расти по мере ускорения экономического роста. Именно макроэкономическая сбалансированность и стимулирует экономический рост. Следовательно дефицит бюджета будет сокращаться. 2.Правительству даны практически неограниченные права устанавливать налоги и создавать деньги, поэтому его способность финансировать дефицит бюджета практически не ограниченна. 3.Признается, что проблемы, порождаемые большим государственным долгом, не очень обременительны для любой национальной экономики.
Финансовая политика в России всегда ориентировалась на политику ежегодной балансировки бюджета.
1.Содержание и общие черты экономического цикла.
В развитии экономики периодически наблюдаются колебания уровня занятости, объемов производства и инфляции. Причиной этих колебаний является периодическое истощение инвестиций, ослабление эффекта мультипликации и колебания денежной массы. Большинство экономистов считает, что уровень совокупных расходов определяет уровень занятости и уровень производства.
Цикличность развития связана также с тем, что процесс развития – это некое чередование революционных и эволюционных периодов. Именно эти идеи и легли в основу гипотезы Н.Д. Кондратьева о волнообразном развитии экономики. Эта гипотеза получила название «Длинные волны Кондратьева».
Основной последователь Кондратьева – Йозеф Алоис Шульпетер. Он привел дополнительные аргументы этой теории. Основными положениями теории длинных волн Кондратьева являются: 1.Динамичное развитие экономики определяется техническим прогрессом. Именно накапливает качественные изменения, которые приводят к революционным преобразованиям производительных сил. 2.Переход процесса воспроизводства к новому циклу создает условия и возможность значительного роста эффективности. В этих условиях замещаются старые средства производства и эта замена дает крупный прирост конечного народнохозяйственного результата. 3.Одновременно с циклическим развитием циклической базы происходят и качественные изменения в рабочей силе. 4.Каждый качественный скачок в науке и технике, квалификации рабочей силы, приводит к изменениям и в организации, управлении производством. 5.Консервация отживших методов хозяйствования, которые не приведены в соответствие с изменениями в экономике, неизменно приводят к застойным явлениям, а это приводит к экономическому спаду и снижению социального развития.
2.Классификация экономических циклов.
Исследователи экономических циклов, такие как Маркс, Вебле (институционализм), Митчел, Кларк, Хикс, Шульпетер, Кейнс выдвинули идею о трехцикличной схеме колебательных процессов. Однако, до сих пор не выработано единой точки зрения на продолжительность экономического цикла. Американские ученые Митчел и Кейчен выдвинули гипотезу о том, что цикл длится 3 года и 4 месяца. Короткие экономические циклы называют циклами Кейчена. Эти короткие циклы объясняли колебаниями к объеме товарно-материальных запасов. По словам Митчела, причину колебаний следует искать внутри экономической системы, особенно в сфере обращения. Большинство же экономистов считают, что короткие циклы связаны с восстановлением экономического равновесия на потребительском рынке. Если на рынке наблюдается устойчивый дефицит, то происходит перепрофилирование производства и в результате создается новая экономическая структура.
Средние волны. Средние циклы называют циклами Жугляра. Он рассматривал экономический цикл как закономерное явление, причины которого лежат в сфере денежного обращения а точнее в сфере кредита. При этом, основную фазу экономического цикла – кризис, он рассматривал, как фактор, который приводит к значительному снижению цен и кроме того ликвидируются слабые, нерентабельные предприятия. Однако, Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов вызвано банковской деятельностью, происходит каждые 10 лет. Однако, многие экономисты причинами среднесрочных циклов видят в сроках физического износа оборудования.
Длинные волны Кондратьева. Как правило они длятся 48-55 лет. Он говорил, что мировая экономика развивается волнообразно,
3.Внутренние и внешние факторы, порождающие экономический цикл.
В «Экономике» Самюэльсон определяет экономический цикл, как общую черту почти всех отраслей экономической жизни для всех стран с рыночной экономикой. В мире признается объективный характер экономических циклов. Большинство экономистов предлагают изучать экономический кризис через анализ внешних и внутренних факторов, которые влияют на характер цикла, продолжительность и специфику его отдельных фаз.
К внешним факторам можно отнести как объективные, так и субъективные обстоятельства, которые и вызывают периодическую повторяемость экономических явлений.
XIX век. Экономист Джеванс пытался объяснить причины экономического цикла периодическими пятнами на Солнце, т.к. они по его мнению приводят к неурожаю и в результате к экономическому спаду. Среди внешних факторов можно выделить: войны, революции и другие политические потрясения (постоянные смены Правительства); открытие новых крупных месторождений, освоение новых территорий и связанная с этим миграция населения, колебания в численности; мощные прорывы в технологиях, которые позволяют в корне изменить структуру общественного производства. Теории, которые объясняют экономический цикл, в основном, внешними причинами, называют экстернальными. Интернальные теории рассматривают экономический цикл, как порождение внутренних причин, которые присущи самой экономической системе. Эти причины или факторы могут вызвать как подъем, так и спад экономической активности через определенный промежуток времени. Важнейший внутренний фактор, порождающий экономический цикл – это физический срок службы основного капитала (средств производства). Другими внутренними факторами являются: 1.Личное потребление (его сокращение или увеличение) оказывает влияние на объем производства и занятость. 2.Инвестирование, т.е. вложение средств в расширение производства, его модернизацию и создание новых рабочих мест. 3.Экономическая политика гос-ва. Она выражается в прямом и косвенном воздействии на производство, спрос и потребление.
4.Фазы цикла.
Экономический цикл включает в себя 4 фазы:
· Спад (кризис). Характеризуетсярезким спадом объемов производства, ростом массовой безработицы, снижением деловой активности, разорением слабых в техническом отношении предприятий, т.к. они не могут стабилизировать свое ухудшающееся экономическое положение. В результате банкротство. Однако, их разорение для промышленности, в целом, носит прогрессивный характер, т.к. это приводит к повышению общего уровня производительности труда. Кризис очищает экономику от слабых и неэффективных предприятий. Во время кризиса резко снижаются цены на товары и услуги, что благоприятно для населения, но отрицательно для производителей, т.к. резко падает прибыль. Во время кризиса растет ссудный процент.
· Депрессия. Наступает после кризиса и может иметь продолжительный характер. Уровень производства становится стабильным, но на очень низком по отношению к докризисному уровню. Сохраняется высокий уровень безработицы, но падение цен приостанавливается. Падает и ссудный процент. Стабилизируются товарные запасы.
· Оживление. Незначительное повышение уровня производства, несколько сокращается безработица, повышается уровень цен, начинает расти ссудный процент. На товарном рынке растет спрос на новое промышленное оборудование. Это оживление охватывает все большее количество отраслей и в результате увеличиваются инвестиции.
· Подъем. Оживление переходит в фазу подъема, который может приобрести ажиотажный характер. Уровень производства происходит докризисный уровень, резко сокращается безработица до минимальных размеров, лихорадочно растут цены, происходит рост заработной платы. При этом, резко возрастает спрос на продукцию отраслей, обеспечивающих Научно-технический прогресс. Масштабы производства увеличиваются, растет спрос на сырьевые товары. Вместо с ростом спроса растут и цены на них. На фазе подъема усиливаются диспропорции, которые были заложены еще на фазе оживления. Экономика подходит к следующему витку.
Классические фазы промышленного цикла и всех экономических циклов, действующих до кризиса 1929-1930-х гг.
Промышленные кризисы 19, 20 века.
Рассчитать долю фонда оплаты труда в ВВП по годам.
Название показателей | ||||||
ВВП, руб. | ||||||
Среднегодовая численность занятых в экономике, Млн. чел. | 72,1 | 66,4 | 63,8 | 64,3 | 66,8 | 67,6 |
Среднемесечная начисленная заработная плата, руб. | 6.0 тыс. руб | 472.4 тыс. руб. | 1051.5 | 2223.4 | ||
Доля фонда оплаты труда в ВВП (%) |
ВВП представлен в млрд. руб, кроме 1992 и 1995 года (в трлн.)
Определение доли оплаты труда в ВВП. Второй способ.
Название показателей | ||||||
Фонд оплаты труда (по расчету ВВП по источникам доходов, без учета скрытой з/п) | 7.0 | 993.0 | 2127.0 | |||
Фонд оплаты труда (по ВВП по источникам доходов, с учетом скрытой з/п | 7.0. |
Экономическая теория:
1.Финансовая система. (Налоги, Бюджет, регулирование, мтеоды бюджетного дефицита).
2.Экономический цикл.