Контингент налога – общая сумма взимаемого на данной территории конкретного вида налога или платежа.
Методы планирования налогов
1) Метод Дельфи – метод экспертных оценок, основанный на выявлении согласованной оценки группы специалистов путем их опроса, проходящего в несколько туров, при этом экспертам сообщают результаты предыдущего тура с целью дополнительного обоснования решения экспертов в следующем туре.
Экспертные оценки обычно используются в качестве дополнения к результатам, полученным более строгими методами.
2) Метод контрольных значений – итоговые значения прошлого года увеличиваются на ожидаемый коэффициент инфляции.
3) Метод экстраполяции – основывается на изучении изменений в прошлом и настоящем закономерностей функционирования и развития соц.-экономической системы и распространения этих закономерностей на будущий период, исходя из того, что в экономической деятельности закономерности достаточно устойчивы в течение некоторого периода времени.
Преимущества метода:
- Используется большая степень укрупнения данных, поэтому модели особенно продуктивны, когда информации недостаточно или её трудно получить
- В то же время с такой информацией легче ознакомиться, можно быстрее проанализировать, проще отслеживать изменение данных
- Создание модели обходится недорого
Однако возникают существенные трудности: укрупнение данных и потеря информации.
4) Использование модели микромоделирования
Наиболее целесообразно при нестабильности соц.-экономических и правовых условиях.
Суть заключается в том, что рассчитываются налоговые обязательства каждого плательщика и в точности воспроизводится его действия в части определения размера платежей в бюджет.
3-й этап – выбор методики планирования налоговых платежей в бюджет
В настоящее время в РФ не сформирована инф-я база и не установлена научно обоснованная методика, учитывающая все факторы, влияющие на объем поступлений налоговых платежей в бюджет.
Местные органы власти, органы власти субъектов и т.д. планируют поступление налоговых платежей в бюджет по своей уникальной методике.
В Нижегородской области:
НП=НБ х С х Iинф х Ксоб + Нр
Iинф - инфляция
Ксоб – коэффициент собираемости
Нр – реструктурированная недоимка (отсроченные долги)
Ксоб = Фактические платежи/Начисленные платежи = ФП/Бюджетный план
Фактические и плановые поступления обычно расходятся. Это является следствием:
w Ошибок в используемой для анализа экон отчетности
w Неверный выбор модели для прогнозирования
w Непредвиденные изменения в законодательстве
w Изменения в налоговом администрировании
w Факторы, изменившие поведение налогоплательщиков