Основные принципы и формы государственной инвестиционной политики
Инвестиционная политика – это система мер, направленная на стимулирование инвестиционной активности, включая формирование благоприятного инвестиционного климата, привлечение дополнительных источников инвестирования и создание единых стандартов, обоснование эффективности инвестиций.
Стратегической целью государственной инвестиционной политики является модернизация экономики, способная обеспечить эффективное экономическое развитие России.
Задачи и методы инвестиционной политики меняются на разных фазах делового цикла. В фазе кризиса и депрессии целью инвестиционной политики является сохранение, укрепление и поддержка наиболее жизнеспособной и перспективной части основного капитала, способной производить конкурентоспособную продукцию.
В фазах оживления и подъёма преобладает стратегия прорыва, приходит время инвестиционного бума, и задача состоит в своевременном и комплексном осуществлении инвестиций и инноваций, способствующих освоению новых и расширению прежних позиций на рынке.
|
|
В фазе стабильного развития государственная поддержка минимальна, инновации и инвестиции реализуются обычным рыночным путём в соответствии с выработанной на микроуровне стратегией.
К основным формам государственной поддержки реализации инвестиционных проектов относят:
· Прямое и смешанное финансирование инвестиций;
· Предоставление государственных гарантий частным инвесторам;
· Предоставление целевых амортизационных, налоговых и кредитных льгот;
· Формирование организационно – правовых условий, стимулирующих повышение инвестиционной активности.
1. Децентрализация инвестиционного процесса на основе развития многообразных форм собственности и повышение роли соответствующих источников финансирования предприятиями инвестиционных проектов.
2. Замена государственной поддержки инвестиционной деятельности субъектов рынка с безвозвратного бюджетного финансирования на кредитование на возвратной и платной основе.
3. Размещение ограниченных централизованных капитальных вложений в строгом соответствии с федеральными и региональными целевыми программами на конкурсной основе.
4. Усиление государственного контроля за целевым использованием бюджетных средств.
5. Расширение долевого государственно – коммерческого финансирования быстро окупаемых инвестиционных проектов.
6. Подавление инфляции и снижение процентных ставок по долгосрочным кредитам.
7. Совершенствование правовой базы инвестиционной деятельности, включающее реформирование налоговой системы, развитие фондового рынка, стимулирование сбережений населения и уменьшение инвестиционных рисков.