Управление сельской общиной (обществом, миром)
Во главе – выборные старшины, сотские, десятские
Функции сельского схода (собрания):
- приём и исключение;
- раздел общинных земель;
- регулирование пользования сенокосами и лесами;
- ходатайства о нуждах общества;
- денежные сборы на общественные нужды;
- распределение государственных налогов между крестьянами;
- назначение рекрутов
1848-1849 гг. – революции в Европе – усиление реакции (отход к уже отжившим отношениям) в России
1848 – временный секретный цензурный комитет:
- надзор за издательским делом;
- надзор за самими цензорами;
- наказание авторов, редакторов и цензоров
- надзор за преподавателями университетов;
- закрытие «вредных» (гуманитарных) кафедр;
- сокращение приема в университеты (до 300 человек на каждом факультете, кроме медицинского);
- Окончательная ликвидация университетской автономии;
- Повышение платы за обучение
1849 г. – министр просвещения Уваров С.С. (охранительная позиция «православие, самодержавие народность», президент РАН) заменен откровенным реакционером П.А. Ширинкиным-Шихматовым
|
|
На 69 млн населения студентов 4,5 тысячи, учащихся 120 тысяч, учителей 20 тысяч
Правление Александра II (1855-1881 гг.)
Отмена крепостного права 1861 г.
Причины:
- экономические –
- снижение производительности помещичьего хозяйства, рост задолжности помещиков (к 1859 г. в залоге – 65 % крепостных крестьян (в начале XIX века – 5 %, в 30-е гг. – 42 %));
- снижение урожайности крестьянского хозяйства, сокращение платежных возможностей деревни, рост недоимок (налоговых неуплат)
«Если предположить вероятность дальнейшего существования крепостного права ещё на два-три поколения… дворянские имения стали бы государственной собственностью» В.О. Ключевский;
- политические –
- поражение в Крымской войне, развенчание мифа о военном могуществе России;
- раздражение в обществе, угроза стабильности стране новой «пугачевщининой»
- нравственные –
- мировое цивилизованное сообщество осуждало рабство в любом его проявлении
Основные положения реформы 19 февраля 1861 г. ( разрабатывал Н.А. Милютин)
- личная свобода крестьян;
- получали некоторые гражданские свободы – совершать сделки, приобретать и распоряжаться имуществом, заниматься торговлей, наниматься на работу, поступать в учебные заведения, переходить в другие сословия. Самостоятельно вступать в брак; но сохранялись телесные наказания, продолжали платить подушную подать, нести рекрутскую повинность;
- вводилось выборное крестьянское самоуправление;
- взаимоотношения между крестьянами и помещиками регулировались «уставными грамотами» и мировыми посредниками из числа помещиков (подчинялись только закону);
- получили положенный по реформе надел (от 3 до 12 десятин на душу мужского пола) – в Черноземье ½ часть земли за крестьянами, в Нечерноземье – 2/3; если наделы превышали норму, то земли передавались помещикам; «отрезки» составили 20% в Нечерноземье, 40% в Черноземье;
- земля предоставлялась только общине (в частную собственность не давалась до 1906 г.), землей наделялись только мужчины;
- порядок выкупной сделки: 80 % суммы государство платило помещику, 20 % крестьяне. В течение 49 лет крестьяне должны были вернуть эту сумму с процентами. До 1906 г. крестьяне заплатили 3 млрд. рублей – при стоимости земли 500 млн. До заключения выкупной сделки (уплаты 20%) крестьянин считался временнообязанным (помещику) и нёс старые повинности – барщину (отработки) и оброк (издольщина). Вслед за русскими губерниями крепостное право было отменено в Литве, Белоруссии, на Украине, в Закавказье;
- не уплатив выкупа, выйти из общины крестьянин не мог;
- была введена круговая порука: платежи-налоги поступали от всего общества, за отсутствующих платила вся община (чем богаче крестьянин, тем больше налог);
|
|