2014-02-09
1793
В отечественной науке значительный вклад в исследование определений и характеристик наукоемких отраслей и высоких технологий принадлежит трудам А.Е. Варшавского. В работах [39,40,41] им рассмотрены существующие варианты определений и проблемы развития наукоемких отраслей и высоких технологий, изложенные ниже.
Несмотря на то, что понятия «наукоемкие отрасли» и «высокие технологии» были введены в обращение около двух десятков лет тому назад, до настоящего времени еще не разработана единая методология, которая позволяла бы соответствующим образом идентифицировать технологии, отрасли и производства.
Отрасль считается наукоемкой, если показатель наукоемкости превышает средний или некоторый специально выбранный для промышленности в целом (или только для обрабатывающей промышленности) уровень.
Например, в США в конце 1970-х - начале 1980-х годов к наукоемким или технологически интенсивным относили отрасли, в которых объем затрат на НИОКР превышал средний уровень для обрабатывающей промышленности, равный 2,36 % от добавленной стоимости (условно-чистой продукции). Высокотехнологичными считали производства с наукоемкостью, не менее чем вдвое превышающей средний уровень (производства ЭВМ, средств связи, научных приборов, медицинских препаратов, пластмасс и продуктов неорганической химии, включая химикаты для сельского хозяйства, авиационно-космической техники и др.).
Из-за того, что наукоемкость некоторых производств не может быть определена точно (это связано со сложностью оценки общих расходов на науку), за рубежом появилось несколько классификаций наукоемких отраслей, в том числе высокотехнологичных. В результате уровни удельного веса наукоемких и высокотехнологичных отраслей и производств в продукции промышленности, приводимые в литературе, значительно различаются друг от друга [39].
Следует отметить также, что группировка отраслей, производств и технологий затруднена из-за того, что отрасли не являются совокупностью гомогенных производств и технологий. В начале 1990-х годов среди наукоемких или высокотехнологичных отраслей стали дополнительно выделять так называемые ведущие («leading-edge») наукоемкие технологии и технологии «высокого уровня» («high level»).
Необходимо учитывать [25], что на протяжении 10-15 лет в экономически высокоразвитых странах мира наблюдается устойчивая тенденция снижения материальной составляющей в стоимости продукции и услуг (только 10-15 %) и увеличение доли затрат на приобретение знаний и информации. В экономике США в 1991 г. впервые инвестиции в информационные технологии превысили капиталовложения в производственные технологии (112 и 107 млрд. долл. соответственно), что послужило основанием считать этот год рубиконом Индустриального и Информационного века.
В соответствии со стандартной международной торговой классификацией (SITC) в группу ведущих технологий были включены производства следующих 16-и наукоемких продуктов: прогрессивные продукты органической химии и пластики, фармацевтическая продукция, химикаты для сельского хозяйства, радиоактивные материалы, турбины и оборудование реакторов, генераторы для ядерных, гидро- и ветровых электростанций, оборудование для автоматизированной обработки информации, телекоммуникационное оборудование, электронные приборы и оборудование для медицины, полупроводниковые устройства, прогрессивная продукция электромашиностроения, авиационная и космическая техника, прогрессивные оптические приборы и измерительное оборудование, оружие и системы вооружения. Следует отметить, что большая часть технологий этой группы поддерживается государством с помощью протекционистских мер (ядерная, авиационная, космическая промышленность и др.).
В группу технологий высокого уровня включен 41 наукоемкий продукт, в том числе значительная часть продукции химической промышленности (синтетические волокна, красители и пигменты и др.), оборудование для целлюлозно-бумажной, пищевой и текстильной промышленности, полиграфическое оборудование, кабели и оптоволокно, бытовая электроника и офисное оборудование, станки и прогрессивное металлообрабатывающее оборудование, автомобили и подшипники, железнодорожный подвижной состав, медикаменты и медицинское оборудование, традиционные электронные и измерительные приборы, фотооборудование, оптические изделия, прогрессивные виды абразивов, керамическая продукция, драгоценные цветные металлы, кондиционеры и обогреватели. Для большей части технологий высокого уровня характерны рыночные условия, соответствующая продукция рассчитана на массового потребителя [217].
На основе анализа затрат на НИОКР и производств продукции в странах ОЭСР (ОЕСД) было предложено относить к наукоемким или высокотехнологичным производствам те, для которых показатель наукоемкости превышает 3,5 %; для ведущих наукоемких технологий этот показатель должен быть выше 8,5 %.
Существует также классификация 245 высокотехнологичных продуктов, разработанная для международной торговли в странах ЕЭС [215, 217]. Она включает следующие восемь групп продуктов: автоматизированные станки, системы обработки информации и телекоммуникационные системы, электронные потребительские товары, электронные компоненты, продукция авиакосмической промышленности, электрические и электронные приборы и оборудование, продукция химической промышленности.
Наконец, в настоящее время ОЭСР предложено выделять (на основе расчета общих затрат на науку с помощью матрицы типа «затраты-выпуск») следующие четыре высокотехнологичные отрасли промышленности: авиакосмическая промышленность, производство компьютеров и офисного оборудования, электронная промышленность и производство коммуникационного оборудования, фармацевтическая промышленность.
Кроме того, в соответствии с разработанной Бюро Цензов США классификацией выделяются десять направлений наиболее передовых технологий: биотехнология, технологии на основе достижений в области наук о жизни, оптоэлектроника, компьютеры и телекоммуникации, электроника, компьютеризованные производства, новые материалы, авиакосмические технологии, вооружение, ядерная технология [220].
Данные об удельном весе продукции наукоемких отраслей в промышленном производстве без учета ее качества не дают объективной характеристики наукоемкого сектора экономики. Обычно их дополняют информацией о размерах экспорта (импорта) наукоемкой продукции и его доле в общем объеме экспорта (импорта) промышленных продуктов. Очевидно, что большая доля экспорта наукоемкой продукции свидетельствует о ее конкурентоспособности и высоком качестве.
