Лекция 3. Внешним возмущающим фактором для СУОП на уровне предприятия являются изменения технологического процесса

Внешним возмущающим фактором для СУОП на уровне предприятия являются изменения технологического процесса, оборудования, условий труда, несчастные случаи, травмы, заболевание и тому подобное.

К основным функциям управления охраной труда принадлежат:

- прогнозирование и планирование работ;

- организация и координация работ;

- учет показателей, анализ и оценка состояния условий и безопасности труда;

- контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОП;

- стимулирование работы по совершенствованию охраны труда.

Основное задание управления охраной труда можно сформуллировать коротко - обеспечение соблюдения требований НПАОП.

Расшифровка этого задания включает:

- обучение работников безопасным методам труда и пропаганда вопросов охраны труда;

- обеспечение безопасности технологических процессов, производственного оборудования, зданий и сооружений;

- санитарно-гигиенические условия труда;

- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

- организация лечебно-профилактического обслуживания;

- профессиональный отбор работников из отдельных профес-сий;

- усовершенствование нормативной базы по вопросам охраны труда.

Действующая на сегодня в Украине система управления охраной труда построена на принципе 100%-ного соблюдения требований НПАОП. Более прогрессивная международная система управления охраной труда, основой которой является международный стандарт OHSAS 18001 "Система менеджмента здравоохранения и безопасности персонала", строится на принципе добровольного соблюдения требований охраны труда, исходя из законодательно установленного допустимого уровня риска для жизни и здоровья работающих.

Такой подход, который заключается в том, что принятие конкретного решения базируется на оценке риска, называется риск ориентированным подходом (РОП). Концептуально РОП состоит из двух элементов - оценка риска и управления риском.

Оценка риска - это анализ возникновения и масштабов риска в конкретной ситуации.

Управление риском - анализ ситуации и разработка решений, направленных на возведение риска к приемлемому минимуму.

Концепция РОП в некоторой степени противоположна тому подходу, при котором необходимость и возможность достижения лучшего результата диктуется жесткой системой нормативов, правил, стандартов, но она дает возможность рационально использовать средства, направленные на охрану труда. РОП начал появляться в развитых странах 20.. 25 лет тому. Он в большей мере отвечает экономическим интересам предприятия и потому больше может заинтересовать предпринимателей. В нашей стране сейчас ведутся исследования относительно возможностей и особенностей его приложения в отечественных условиях.