2014-02-24
1107
Факторы, влияющие на формирование и развитие организационных структур управления
«Социально-экономическая организация – обособленное объединение людей с целью совместного решения социально-экономических задач»[39].
Эмпирическая типология
- по отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохозяйственные, торговые, строительные, транспортные и т.д.)
- по форме собственности (государственные, частные, со смешанной формой собственности)
- по размеру (малые, средние, крупные)
- по типу власти (тоталитарные и демократические)
- по источникам финансирования (бюджетные, небюджетные)
- по легитимности (формальные и неформальные)
- по способу участия (принудительные, утилитарные, нормативные)
- по типу производства (рутинного, массового производства; рутинного производства, осуществляющее поиск новых решений; нерутинного производства с массовым выпуском продукции; нерутинного производства, осуществляющие поиск новых решений)
- по типу продукта (производящие товары, производящие услуги, производящие информацию, производящие знания)
|
|
|
- по уровню кооперации производства и управления (единичные и групповые)
- по правовому статусу (статус закреплен Гражданским кодексом РФ, например: коммерческие, некоммерческие.)
Теоретико-аналитические типологии: Г.Минтцберга; ВиханскогоО.С. и Наумова А.И.; бинарная типология.
Природа организации неоднозначна и наряду с организациями – юридическими лицами существуют модели организации как возможные состояния порядка (приемлемый диапазон вариации критических переменных организации), адекватные состояниям внешней и внутренней среды. Все управленческие теории содержат такие модели в разрезе своих концептов.
n Типология Генри Минтцберга[40].
Он выделяет 5 ключевых элементов структуры современной социально-экономической организации: взаиморегулирование, прямое управление, стандартизация рабочих процессов, выпуска и навыков персонала. Сообразно характеристике этих пяти составляющих структуры организации она может принимать вид (Слайд 8).
n Типология Виханского О.С. и Наумова А.И.[41]
- по взаимодействию с внешней средой (механистические и органические)
- по взаимодействию подразделений (традиционные, дивизиональные, матричные)
- по взаимодействию с человеком (корпоративная, индивидуалистская)
- новые (эдхократические, многомерные, партисипативные, предпринимательские, организации, ориентированные на рынок)
n Бинарная типология [42]
Типология построена по принципу бинарных оппозиций, где каждая пара – это как бы точка бифуркации, где осуществляется выбор пути развития организации в момент ее неустойчивого равновесия (Слайд 9).
|
|
|
Общинный тип отличает моральная вовлеченность персонала, инициативность, явно выражены миссия, цель и стратегия, отсутствуют подробные должностные инструкции.
Экономический тип характеризуется вовлеченность «по расчету», выполняется только предписанная работа, подробные инструкции, кредо явно не формулируется.
Монолитный тип включает организации с преимущественно централизованной и иерархической структурами, но слабо учитывается явление саморегуляции. Персонал хорошо знает регламент, но нередки случаи фиктивно-демонстративного их исполнения.
Мозаичный тип предполагает большую степень автономности подразделений и сотрудников. Контактируя с различными областями окружения, разные элементы организации становятся либо формальными, либо латентными, различные должностные позиции по-разному включены в формальную и латентную структуры, вследствие чего у одного члена организации могут быть разные, в плоть до противоположных, роли.
Бюрократический тип отличает четкое разделение труда, соподчиненность, высокий уровень формализации отношений. Организация берет на себя обязательство способствовать продвижению работника по «иерархической лестнице», проводит отбор и оценку на основе технической оценки квалификации. Социальные аспекты функционирования организации игнорируются или подавляются. Характерна закрытость, неудержимое нормотворчество, относительная безопасность руководителя даже в случае грубых ошибок, неприятие неожиданностей, фаворитизм. Неожиданности воспринимаются как просчеты, а не как расширение возможностей организации.
Предпринимательский тип характеризуется децентрализацией, возможностью самостоятельного хозяйственного поведения, удовлетворения личных запросов работников, в том числе и амбициозных. Организация стремится выявить и использовать деловые возможности, проявляющиеся в результате различных перемен, что делает ее гибкой и прогрессивной. Этот тип организации характеризуется высокой степенью риска и ответственности руководителя за результаты деятельности. располагает ресурсами для маневра, подвижна и управляется ситуативно.
Механический тип включает организации, в которых проблемы и задачи делятся на специализированные функции, персонал ориентирован лишь на свою работу и не учитывает общие цели, плохо их представляет. Для согласования целец нужны координаторы, работа строго регламентирована, доминируют вертикальные соподчинительные взаимосвязи.
Организмический тип характеризуется недиверсифицируемостью проблем и задач, работа возможна только при условии ориентации на общие цели, которые достигаются как эпифеномен. В таких организациях доминируют горизонтальные связи, формальных правил мало, деятельность постоянно видоизменяется.
Следующие три тип организации не составляют между собой бинарных оппозиций. Они - оппозиция вышеозначенным типам данной классификации.
Обучающиеся организации способны к эффективной концентрации информации, пониманию прошлого опыта как урока. Структура таких организаций обеспечивает непрерывный и всеобщий диалог сотрудников, независимо от должностных, временных, пространственных, культурно-традиционных барьеров.
Интермедиарные организаци характеризуются следующими основными пинципами построения взаимодействия:субсидиарность; партнерство, поиск консенсуса; солидарность – недопущение гибели слабого; достоинство. В них существуют структуры, способствующие обеспечению консенсуса. Предлагает образцы социального поведения, способна нейтрализовать лоббизм.
Размороженные организации отличаются практическим отсутствием «вертикали власти», высоким уровнем развития и универсальностью подготовки персонала, «командным» принципом работы, подвижностью центров принятия решений, работой в форме синоринга, упреждающим поиском ниш на рынке знаний, многообразием и резонансом выполняемых программ.
|
|
|
Учебник + Кроуфорд+ Лекция 1 и Слайд 4 Теории организации-2.
| Характеристика | Примитивное общество | Сельскохозяйственное общество | Индустриальное общество | Общество знания |
| Технология | Энергия: люди Материалы:шкуры, камни Инструменты:примитивные орудия Производственные методы: отсутствуют Транспортная система:пешеходная Коммуникационная система: речь | Энергия: естественная (люди, животные, ветер) Материалы:возобновляемые ресурсы (деревья, шерсть и т.п.) Инструменты:усиливающие (блоки, уровни) или природные (водяное колесо) Производственные методы:ручные Транспортная система: конная, морелавание Коммуникационная система: письменность | Энергия: топливо Материалы:невозобновляемые ресурсы (металл) Инструменты:машины, заменяющие человека Производственные методы: конвейерТранспортная система: пароходы, железные дороги, автомобили, воздухоплавание Коммуникационная система:печать, телевидение | Энергия: естественная (солнце, ветер), ядерная Материалы:возобновляемые ресурсы (биотехнология), искусственные Инструменты:машины, связанные с интелектуальной деятельностью (компьютеры) Производственные методы: робототехника Транспортная система: освоение пространства Коммуникационная система: электронные средства общения |
| Экономическая система | Собирательство, охота, рыбная ловля | Децентрализованная местная экономика, простое разделение труда, основной ресурс- земля | Национальная рыночная экономика, сложное разделение труда (специализация), основной ресурс – физический капитал. | Интегрированная глобальная экономика, сетевая организация, основной ресурс – человеческий капитал |
| Социальная система | Племенная | Семейная, образование – привилегия элит | Конформизм, элиты, классы, образование - массовое | Диверсифици -рованность, эгалитаризм, индивидуализм, образование индивидуализировано |
| Политическая система | Племя– основная политическая единица, ведущая роль старейшин, вождей | Феодализм, право управления носит наследственный характер, основная политическая единица – местный орган власти | Капитализм и марксизм, национализм основная политическая единица –сильное национальное правительство в форме представительной демократии или диктатуры | Глобальная кооперация, основная политическая единица -наднациональ -ное управление |
| Парадигма | Мир представляется в природных терминах | Основа знания – математика Центральные идеи: религия, мистическое отношение к жизни, система ценностей подчеркивает гармонию с природой | Основа знания –физика, химия Центральные идеи: рациональная социальная структура, создающая гармонию между преступлением и наказанием | Основа знания –квантовая электроника, молекулярная биология, экологические науки Центральные идеи: система ценностей подчеркивает роль индивидуальности в децентрализованном обществе |
Индустриальный сектор теряет свою доминирующую роль вследствие роста значимости технологического компонента и, как следствие, основная производительная функция отводится науке, знаниям. В отношении современной хозяйственной системы используют термин «экономика знаний». Технические нововведения с момента промышленной революции и до 80-ых годов прошлого века способствовали росту количественных показателей производимых материальных благ, а современные информационные технологии направлены на снижение зависимости от материальных благ и увеличение диверсификации и масштабов информационных услуг. Общество нового типа, новая хозяйственная организация и новая технология – это взаимосвязанные понятия им в равной мере присущи принципы[43] (Слайд 10).
|
|
|
