Подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 330 утвержден Порядок подтверждения таможенным органом, расположенном в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза (далее-Порядок).

Настоящий Порядок не применяется при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза:

• по линиям электропередачи;
• трубопроводным транспортом.

Таможенный орган места убытия осуществляет таможенный контроль в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государства-члена Таможенного союза, на территории которого расположено место перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза (далее-место убытия).

При убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчиком, таможенным представителем либо иными лицами, действующими от имени и по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза, на территории которого расположено место убытия, таможенному органу места убытия представляются следующие документы:

• транспортные (перевозочные) документы на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза;
• декларация на товары в письменной форме или на бумажном носителе копия декларации на товары, представленной таможенному органу выпуска в виде электронного документа, или иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, содержащие отметки таможенного органа выпуска, либо на бумажном носителе копия декларации на товары, представленной таможенному органу выпуска в виде электронного документа, не содержащая отметки таможенного органа выпуска,-при наличии в таможенном органе места убытия автоматизированной системы, позволяющей осуществлять получение декларации на товары, представленной таможенному органу выпуска в виде электронного документа и содержащейся в информационной системе таможенных органов государства-члена Таможенного союза, на территории которого расположен таможенный орган выпуска (далее-таможенная декларация);
• документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС, а также документы и сведения, предусмотренные ст. 159 ТК ТС, помимо указанных в абзаце втором настоящего пункта;
• документы, подтверждающие причину отцепки железнодорожного транспортного средства (железнодорожного подвижного состава, единицы железнодорожного подвижного состава) от транспортного средства, осуществляющего перевозку маршрутной или групповой отправкой, или его перецепки, перегрузки товаров на иное транспортное средство в пути следования к месту убытия,-в случае совершения таких действий.

Вместо таможенной декларации может быть представлена ее копия, заверенная:

• декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта;
• таможенным органом в случае перегрузки товаров с одного транспортного средства на другое, осуществленной в зоне таможенного контроля;
• железнодорожным перевозчиком в случае отцепки железнодорожного транспортного средства (железнодорожного подвижного состава, единицы железнодорожного подвижного состава) от транспортного средства, осуществляющего перевозку маршрутной или групповой отправкой, или его перецепки, перегрузки товаров на иное транспортное средство в пути следования к месту убытия.

По требованию таможенного органа места убытия перевозчиком предъявляются товары и транспортные средства международной перевозки, осуществляющие перевозку таких товаров.

После выполнения вышеперечисленных условий должностное лицо таможенного органа места убытия осуществляет операции таможенного контроля, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государства-члена Таможенного союза, и проверку сведений о товарах, указанных в таможенной декларации, и сведений, содержащихся в транспортных (перевозочных) документах.

По результатам проведенных операций таможенного контроля должностным лицом таможенного органа места убытия принимается решение об оформлении разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза либо иное решение в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза.

В случае разгрузки, перегрузки (перевалки) товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, совершения с такими товарами в пути их следования к месту убытия иных грузовых операций, а также замены транспортного средства международной перевозки, перевозящего такие товары, вследствие аварии, действия непреодолимой силы или иных обстоятельств, связанных с технической или коммерческой неисправностью транспортного средства международной перевозки и препятствующих перевозке товаров, таможенный орган места убытия принимает решение об оформлении разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза при наличии следующих документов:

• документ, используемый в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза либо законодательством государства-члена Таможенного союза в сфере транспорта и подтверждающий основания совершения в отношении товаров и (или) транспортных средств международной перевозки операций, указанных в настоящем пункте;
• документ, подтверждающий разрешение таможенного органа на изменение, удаление или уничтожение средств идентификации при совершении в отношении товаров и (или) транспортных средств международной перевозки операций, указанных в настоящем пункте, либо акт по установленной форме (его копия), составленный должностным лицом таможенного органа и отражающий факт изменения, удаления, уничтожения или замены средств идентификации, в случае если такие средства идентификации применялись в отношении товаров в соответствии со ст. 109 ТК ТС. Представление документов, указанных в настоящем абзаце, не требуется в случае, если в представленные транспортные (перевозочные) документы внесены (проставлены) в соответствии с п. 4 ст. 195 ТК ТС и законодательством государств-членов Таможенного союза отметки об изменении, удалении, уничтожении или о замене средств идентификации.

При наличии в таможенном органе места убытия автоматизированной системы таможенных органов, позволяющей подтвердить фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза:

• должностным лицом таможенного органа места убытия по номеру таможенной декларации направляется запрос в информационную систему таможенных органов государства-члена Таможенного союза;
• информационная система таможенного органа государства-члена Таможенного союза осуществляет поиск запрашиваемой информации в центральной базе таможенных деклараций и передает перечень сведений либо информирует об ее отсутствии;
• должностное лицо таможенного органа места убытия формирует электронное уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза сведений согласно перечню и направляет его в информационную систему таможенных органов государства-члена Таможенного союза для подтверждения фактического вывоза товаров.

В случае отсутствия ответа в течение 5 минут либо расхождения сведений о товарах, предоставленных по запросу, аналогичным сведениям, содержащимся в документах, представленных для получения разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза, должностное лицо таможенного органа места убытия совершает действия, указанные в пунктах 5, 7 и 7.1 Порядка, и в случае принятия решения об оформлении разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза формирует электронное уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза на основании сведений, указанных в таможенной декларации и в транспортных (перевозочных) документах.

Разрешение на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется путем проставления:

• на лицевой стороне таможенной декларации, а также в двух экземплярах транспортных (перевозочных) документов соответствующих отметок, предусмотренных законодательством государств-членов Таможенного союза. При этом один экземпляр транспортных (перевозочных) документов остается в таможенном органе, выдавшем разрешение на убытие товаров, другой экземпляр возвращается перевозчику;
• на оборотной стороне таможенной декларации отметки " Товар вывезен полностью" с указанием даты вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза.

Если товар вывозится частями либо вывезен не полностью, делается запись " Товар вывезен в количестве..." с указанием количества вывезенных товаров в основных и/или дополнительных единицах измерения согласно ТН ВЭД ТС и даты фактического вывоза товаров.

При осуществлении контроля за вывозом оставшейся части товара должностным лицом таможенного органа места убытия в случае необходимости изготавливается копия таможенной декларации, на которой делается запись " Копия верна" с проставлением даты и которая используется должностным лицом таможенного органа места убытия при производстве действий в соответствии с настоящим пунктом.

Проставленные отметки и произведенные записи заверяются личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа места убытия.

При использовании электронного декларирования и при наличии в таможенном органе места убытия автоматизированной системы, позволяющей подтвердить фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, разрешение на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется без проставления на таможенной декларации отметок, предусмотренных настоящим пунктом, с формированием электронного уведомления о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза согласно перечню сведений и направлением его в информационную систему таможенных органов государства-члена Таможенного союза для подтверждения фактического вывоза товаров.

Должностное лицо таможенного органа места убытия после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза изымает из пакета документов экземпляр таможенной декларации для последующей пересылки в таможенный орган выпуска.

Если вывоз товара осуществлен частями либо если товар вывезен не полностью, для последующей пересылки в таможенный орган выпуска используется копия таможенной декларации.

Таможенный орган места убытия формирует реестр таможенных деклараций в электронной форме и два его экземпляра на бумажном носителе. При этом реестр формируется для каждого государства-члена Таможенного союза отдельно.

Один экземпляр реестра на бумажном носителе и его электронная форма сохраняются в таможенном органе убытия.

Таможенным органом места убытия не позднее 10 дней с даты убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза экземпляр реестра вместе с таможенными декларациями направляется в соответствующий таможенный орган государства-члена Таможенного союза, уполномоченный на сбор, обработку и передачу реестров и таможенных деклараций (далее-уполномоченный орган).

Реестр на бумажном носителе заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа, составившего реестр, с указанием количества листов. Данные отметки проставляются на каждом листе реестра.

При электронном подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза с использованием автоматизированной системы либо при перемещении вывозимых товаров по таможенной процедуре таможенного транзита изъятые экземпляры таможенной декларации по согласованию между таможенными органами государств-членов Таможенного союза не пересылаются из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска товаров.

Уполномоченные органы в государствах-членах Таможенного союза определяются:

в Республике Беларусь - Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

в Республике Казахстан - Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

в Российской Федерации - Федеральной таможенной службой России.

В случаях, когда после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза товары, не покидая места убытия, подлежат возврату на таможенную территорию Таможенного союза, то таможенный орган места убытия аннулирует ранее выданное разрешение на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза путем зачеркивания ранее проставленных отметок, разрешающих убытие, и внесения записи " разрешение аннулировано", которая заверяется личной номерной печатью, подписью с проставлением даты. Таможенный орган места убытия информирует в письменном виде таможенный орган выпуска об аннулировании ранее выданного разрешения на убытие. В случае использования автоматизированной системы информация об аннулировании разрешения на убытие направляется в таможенный орган выпуска в электронном виде.

В случаях непоступления таможенной декларации с отметками об убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза из таможенного органа места убытия в таможенный орган выпуска или в случае их утери участником ВЭД, для подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, участник ВЭД может представить таможенному органу выпуска мотивированное заявление в произвольной форме, с приложением экземпляра таможенной декларации и ее копии.

При поступлении заявления должностное лицо таможенного органа выпуска:

• проверяет факт декларирования указанных товаров в соответствии с таможенной процедурой, допускающей вывоз;
• сверяет копию таможенной декларации с оригиналом экземпляра;
• проставляет отметки " копия верна" на лицевых сторонах всех листов копии таможенной декларации, а также на оборотных сторонах, если на них имеются записи. Данные отметки заверяются подписью и личной номерной печатью.

В срок не более пяти рабочих дней с даты регистрации заявления копия таможенной декларации с сопроводительным письмом направляется в уполномоченный орган таможенного органа выпуска.

Уполномоченный орган таможенного органа выпуска при поступлении запроса переправляет его в соответствующий уполномоченный орган таможенного органа места убытия для подтверждения факта убытия или для последующего направления его в таможенный орган места убытия.

При установлении факта вывоза товаров должностное лицо уполномоченного органа или таможенного органа места убытия на представленной копии таможенной декларации проставляет отметки, предусмотренные п. 9 Порядка, и делает запись " подтверждено повторно", которые заверяет личной номерной печатью и подписью.

Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации запроса заверенная копия таможенной декларации с проставленными и заверенными отметками направляется уполномоченным органом или через уполномоченные органы в таможенный орган выпуска.

В случае невозможности представления участником ВЭД экземпляра таможенной декларации по причине утраты по мотивированному обращению участника ВЭД, содержащему в том числе сведения о регистрационном номере таможенной декларации, таможенные органы проверяют факт декларирования указанных товаров в соответствии с таможенной процедурой, допускающей вывоз, с использованием экземпляра таможенной декларации, хранящегося в таможенном органе.

Таможенные органы государств-членов Таможенного союза предоставляют друг другу образцы оттисков штампов и личных номерных печатей, используемых для таможенных целей.