Сущность планирования. Виды планов

РОЛЬ ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В УПРАВЛЕНЧЕСКОМ УЧЕТЕ.

В западных странах вместо терминов «план» и «планирование», как правило, используют термины «бюджет» и «бюджетирование». Указан­ные термины в последнее время широко используются в отечественной практике и в литературе по управленческому учету. При этом большая часть авторов рассматривают понятия «планирование» и «бюджетирова­ние» как синонимы.

Планирование представляет собой процесс определения плановых показателей деятельности организации на будущий период. Наряду с учетом и контролем планирование является важнейшей функцией управления.

В определении плановых показателей деятельности организации и ее подразделений и служб должны принимать участие все руководители и специалисты (экономисты, финансисты, бухгалтера, юристы, технологи, механики и др.). При этом планирование должно осуществляться синхронно «сверху — вниз» и «снизу — вверх».

В процессе планирования осуществляется координация деятельности всех структурных подразделений организации и ее служб, стимули­рование деятельности руководителей всех уровней по достижению наме­ченных целей, оценка эффективности их деятельности, обуславливаются необходимость обеспечения руководителей и специалистов по планиро­ванию необходимой информацией и осуществления контроля за выпол­нением составленных планов.

В настоящее время во многих организациях составляются различные планы. Их можно классифицировать по следующим основным признакам:

- длительность планового периода;

- степень обобщения информации;

- механизм использования.

В зависимости от длительности планового периода различают долго­срочные, среднесрочные и краткосрочные планы.

Долгосрочные (перспективные) планы составляются, как правило, на период более 5 лет (обычно на 10, 15 и 20 лет). В этих планах опреде­ляют долговременную стратегию организации, включая экономическое, научно-техническое и социальное развитие. В последующем долгосроч­ные планы детализируются в среднесрочных и краткосрочных планах.

Одним из этапов перспективного планирования является прогнози­рование, под которым понимают процесс предвидения, построенный на вероятностном суждении о перспективах развития организации в будущем. При прогнозировании выявляют альтернативные варианты разви­тия организации и обосновывают выбор наиболее приемлемого варианта, В отдельных социально-экономических процессах прогнозирование является самостоятельной функцией управления, например, составление прогнозов социально-экономического развития городов, регионов, страны в целом.

Среднесрочные планы составляются на период от 1 года до 5 лет,а краткосрочные или текущие — на период до 1 года (на год, полугодие, квартал, месяц, декаду, неделю, сутки). Среднесрочное планирование может совмещаться с текущим путем составления скользящего пятилетнего плана.

В краткосрочных планах осуществляется детальное планирование, а в среднесрочных должны сочетаться долгосрочные цели с текущей ситуацией.

По степени обобщения информации различают общий план (бюджет) и частные планы (бюджеты).

Общий бюджет охватывает всю основную деятельность организации и представляет собой план ее работы, скоординированный по всем подразделениям и функциям.

Общий бюджет состоит из операционного бюджета и финансового бюджета.

Частные бюджеты составляются структурными подразделениями организации или ее функциональными службами (бюджет продаж, бюджет производственной себестоимости, бюджет цеха и т. п.).

По механизму использования различают статический и гибкий бюджеты.

Статический бюджет составляется исходя из конкретного уровня деловой активности организации.

Гибкий бюджет составляется для определенного диапазона деловой активности организации. В нем предусматривается использование нескольких альтернативных вариантов деятельности организации или ее подразделения.

Особое место в системе планирования занимают бизнес-планы. Биз­нес-план — это краткая характеристика предстоящего бизнеса. В нем дается обоснование предполагаемого бизнеса и предварительная оценка предполагаемых финансовых результатов. Обычно бизнес-план содержит следующие разделы:

- описание намеченных к производству видов продукции или оказываемых слуг;

- оценка рынков сбыта;

- оценка конкурентоспособности;

- стратегия маркетинга;

- план производства продукции или оказания услуг;

- финансовый план;

- организационная структура организации;

- оценка рисков и страхование;

- стратегия финансирования.