Цели и задачи информационного обеспечения природопользования

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Новосибирск 2003

Информационные основы природопользования в Сибири

А.И.ФЕДОРОВ

кОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ очной, ЗАОЧНОЙ и ЭКстернатной формы обучения для специальности 311100 “городской кадастр”

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. 4

Цели и задачи информационного обеспечения природопользования. 4

Проблемы создания геоинформационных систем для лесного хозяйства. 6

Государственный лесной кадастр. 8

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЛЕСОУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ. 18

ПОНЯТИЕ ЛЕСНОЙ ТАКСАЦИИ И СВЯЗЬ ЕЕ С ДРУГИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ 19

ТАКСАЦИЯ ОТДЕЛЬНОГО ДЕРЕВА И ЕГО ЧАСТИ.. 20

Измерение длины и толщины ствола срубленного дерева. 20

Деление дерева на части. Измерение длины ствола и его части. Таксационные показатели ствола. 23

Инструменты для измерения толщины ствола. 24

Определение площади поперечного сечения ствола. 27

Способы определения объема ствола и его части. 29

Сбег ствола. 32

Измерение размеров ствола растущего дерева. 33

Определение возраста дерева. 36

Понятие о приросте и его классификация. 38

ТАКСАЦИЯ СОВОКУПНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ДЕРЕВЬЕВ.. 39

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЛЕСА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАТЕРИАЛОВАЭРОСЪЕМКИ. ДЕШИФРИРОВАНИЕ АЭРОСНИМКОВ.. 44

ЛЕС И ЕГО ПОЛЕЗНЫЕ СВОЙСТВА. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ. 49

Садово-парковое хозяйство городских и пригородных территорий 56

Основные понятия об объектах озеленения. 57

Инженерная подготовка территории. 62

Агротехническая подготовка территорий. 67

Строительство дорожных и плоскостных сооружений. 68

Посадка деревьев и кустарников и уход за ними. 70

Устройство и содержание газонов, цветников и садово-парковых сооружений 75

Инвентаризация и учет насаждений. 77

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ О ЛЕСОПАРКАХ.. 84

Виды лесопарков. 88

Лесопарковые ландшафты. 93

Ландшафтная таксация лесных насаждений. 102

Проектирование лесопарков. 105

ПОНЯТИЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИНЦИПЫ ЛЕСНОГО КАДАСТРА. 110

Место лесного кадастра в системе природных кадастров и его народно-хозяйственное значение. 113

Лесной фонд - объект лесного кадастра. 116

Государственный учет лесного фонда. 121

Мониторинг лесов. 124

Экономическая оценка лесных ресурсов. 131

Документация лесного кадастра. 135

Принципы государственного управления лесным фондом. Полномочия государственных органов в управлении лесным фондом.. 138

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА.. 140

Одним из важных направлений государственной политики в сфере воспроизводства использования и охраны природных ресурсов является создание и развитие информационного обеспечения природопользования. Практическая реализация этого направления должна осуществляться путем совершенствования существующих и задействования по мере готовности новых информационных систем по отдельным видам природных ресурсов на основе единых стандартов, расширения и реструктуризации сети ранее сформированных информационных центров на базе современных технологий и телекоммуникаций.

Главной целью системы информационного обеспечения в сфере природопользования является эффективная поддержка процесса подготовки и принятия управленческих решений. Основными направлениями развития данной системы являются:

формирование единой информационной политики и единого информационного пространства в области природопользования;

формирование и веление информационных баз данных в соответствии с иерархией систем для создания кадастров природных ресурсов;

организация взаимодействия между информационными системами природно-ресурсного блока разных уровней, а также с внешними базами данных;

формирование распределенных баз данных;

поэтапное создание интегрированной системы баз данных в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;

оснащение всей информационной сети природопользования от ее первичного звена до завершающей стадии современными средствами обработки, передачи и представления данных;

единство и совместимость элементов систем на основе информационного, нормативно-правового, системно-технологического и методологического обеспечения для осуществления мониторинга и оценки отдельных территорий и страны в целом;

Нормативно-правовое обеспечение государственной политики в области информационных ресурсов должно включать пакет федеральных законов, законов субъектов РФ и других нормативно-методических и нормативно-правовых документов, как по информационным ресурсам в целом, так и по отдельным видам информационных ресурсов. Особенно актуальными здесь являются юридические нормы, регламентирующие финансово-экономические аспекты формирования использования и учета информационных ресурсов.

Обязательным условием реализации политики в области информационных ресурсов должна быть полная инвентаризация государственных информационных массивов и потоков, а также их учет как активов или как интеллектуальной собственности. Организационной основой при этом должна служить государственная регистрация информационных ресурсов, которая требует дальнейшего развития.

Важное значение должно иметь формирование унифицированных федеральных информационно-аналитических центров, осуществляющих руководство сбором и обработкой данных о природных ресурсах. Подлежит реализации задача увязки и более тесного сопряжения информационных систем в области природопользования и социально-экономической активности в целом. Проводимая работа должна предусмотреть интеграцию соответствующих информационных систем России как со странами СНГ, так и другими государствами и международными организациями.

Основными (общими) и актуальными задачами информационного обеспечения природно-ресурсного блока являются:

совершенствование научно-методической и технологической базы информационного обеспечения процессов принятия решений;

развитие нормативной основы природно-ресурсной информатики, экономическое стимулирование внедрения современных информационных технологий;

совершенствование и укрепление государственных механизмов регулирования деятельности в области информационного обеспечения;

совершенствование международного обмена экономической информации; предупреждение использования природно-ресурсной информационной основы для противоправных действий и ряд других общих задач.