Характеристика и состав распорядительных документов

Инструкции организационно-методического назначения представляют собой правовые документы длительного действия, определяющие собой научно-технические, финансовые и другие стороны деятельности организации, ее служб и подразделений.

Инструкцию получил подпись И.О. Фамилия

Юрисконсульта подпись И.О. Фамилия

Визы согласования

Оценка работы

Квалификационные требования

Взаимоотношения (связи по должности)

Ответственность

Права

Должностные обязанности

Функции

Общее положение

ТЕКСТ

Организации по штатному расписанию 00.00.0000

Наименование должности и Руководитель организации

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ УТВЕРЖДАЮ

структурного подразделения ____________ И.О. Фамилия

Руководитель подразделения подпись И.О. Фамилия

00.00.0000

Инструкции могут разъяснять порядок применения законодательных актов, государственных стандартов, приказов и т.д. существуют инструкции по эксплуатации оборудования, по безопасности труда, по организации делопроизводства на предприятии, в отдельных службах и т.д.

В практике работы организаций встречаются инструкции по делопроизводству в кадровой службе, оговаривающей порядок и правила разработки, прохождения, оформления и хранения документов по личному составу. В ряде организаций действуют инструкции по документообороту и делопроизводству в бухгалтерском учете, учитывающие специфику подготовки, оформления, контроля исполнения и хранения бухгалтерской документации и т.д.

Формуляр инструкции такого рода аналогичен формуляру Положения о подразделении организации.

Титульный лист включает следующие реквизиты: наименование организации – автора документа, гриф утверждения, наименование документа, место и год издания. Текст инструкции включает ряд разделов, например, в инструкции по делопроизводству в кадровой службе предусматривается три раздела: общие положение, правила подготовки, оформления и согласования документов по личному составу; организация работы с документами.

В основу содержания инструкций положены соответствующие законодательные акты РФ, государственные стандарты, нормативно-методические материалы федеральных органов власти и управления.

Распорядительные документы необходимы для того, чтобы регулировать деятельность, с помощью которой осуществляется реализация функций и задач, поставленных перед организацией, не зависимо от характера и содержания деятельности организации, ее организационно-правовых форм и других факторов. С помощью распорядительных документов совершенствуется организационная структура организации, содержание, способы и средства осуществления основной деятельности, обеспечение организации всеми видами ресурсов, т.е. разрешаются все возникающие проблемы и ситуации.

К распорядительным документам относятся: постановление, решение приказ, распоряжение, указание.

Распорядительные документы содержат юридически властные предписания субъектов исполнительной власти, адресатами которых являются конкретные организации, структурные подразделения, должностные лица или работники. Эти предписания являются юридическими документами, вызывающими возникновение конкретных административно-правовых отношений. Таким образом, в юридическом плане распорядительные документы относятся к правовым актам.

Правовой акт - документ, содержащий подзаконно официальное решение, принятое органом исполнительной власти или должностным лицом в односторонне-властном порядке и с соблюдением установленной процедуры по тому или иному вопросу, отнесенному к его компетенции, облеченное в предусмотренную законом форму и порождающее юридические последствия.

С точки зрения принятия решений распорядительные документы делятся на две группы:

  • первая группа – документы, создаваемые в условиях коллегиальных (коллегией, собранием, советом, правлением и др. коллегиальными органами управления). К ним относятся постановления, решения;
  • вторая группа – документы, создаваемые в условиях единоличного принятия решений (на основе единоначалия) должностным лицом, как правило, руководителем организации, а в отдельных случаях руководителями других уровней – заместителями руководителя, руководителя структурных подразделений организации в пределах их компетенции. К таким документам относятся приказ, распоряжение, указание.

Сфера действия распорядительных документов различна и с этой точки зрения они делятся на правовые акты, действующие:

  • на федеральном уровне – акты, издаваемые Президентом Российской Федерации, правительством Российской Федерации, органами федеральной исполнительной власти;
  • на уровне субъектов Российской Федерации – краев, областей, городов республиканского значения Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей и округов, а также их территориальных образований;
  • в пределах отрасли (издаются отраслевыми органами федеральной исполнительной

власти);

  • в пределах отдельной организации, учреждения, фирмы.

Распорядительные документы, издаваемые органами федеральной исполнительной власти, относятся к категории ведомственных нормативных актов. Их можно разделить на три группы:

1. акты, затрагивающие права, свободы, законные интересы граждан Российской Федерации;

2. акты межведомственного характера;

3. акты, регулирующие отношения органов исполнительной федеральной власти с подведомственными учреждениями, организациями, предприятиями.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: