Виды организационных структур управления

Основными системообразующими связями являются прямые ли­нейные связи типа «руководитель - подчиненный». Линейная орга­низационная структура управления представлена на рисуноке 18:

Рисунок 18. Линейная организационная структура управления

Достоинствами данного вида организационных структур управления являются:

• четкая система взаимосвязей типа «начальник - подчиненный»;
• в явном виде выраженная ответственность;
• наличие быстрой реакции на прямые управленческие воз­действия;
• относительная простота построения организационной струк­туры управления;
• высокая степень «прозрачности» деятельности всех структурных единиц.

Среди недостатков можно выделить:

• чрезмерную нагрузку на базовый уровень управления;
• отсутствие вспомогательных подразделений;
• отсутствие возможности быстрого разрешения вопросов, воз­никающих между различными структурными подразделе­ниями;
• высокую зависимость от личных качеств руководителей любо­го уровня.

Высокая степень централизации при принятии управленче­ских решений приводит к тому, что ее деятельность становится пол­ностью зависимой от деятельности базового уровня управления. На­ходящиеся на более низших уровнях иерархии, руководители мел­ких структурных подразделений и служащие становятся только проводниками и исполнителями воли высшего менеджмента. При этом полностью отсутствует инициатива со стороны служащих. Высшему менеджменту организации это грозит большими пере­грузками, т. к. ему необходимо осуществлять оперативное управле­ние, вследствие чего происходит снижение эффективности функ­ционирования организации в целом.

Децентрализация снимает такие проблемы. Однако, при деле­гировании полномочий на нижестоящий уровень управления, од­новременно вместе с дополнительной ответственностью за принятие управленческих решений следует расширить права руководителей нижестоящих уровней иерархии.

Соответственно такому уровню сложности и напряженности работы следует применять необходи­мые инструменты мотивации.

Линейные структуры применимы в организациях, в которых отсутствует функциональное разделение управленческой деятель­ности, в том числе на малых предприятиях, в отдельных подразде­лениях крупных предприятий (производственное подразделение, состоящее из бригад).

Схожа по строению с линейной организационной структурой управления функциональная, учитывающая функциональную спе­циализацию, соответствующую данной организации, и характери­зующаяся наличием прямых и обратных функциональных комму­никаций между различными структурными подразделениями. Дан­ная структура отличается многообразием вертикальных межуровневых связей. Наличие в организационной структуре управления функциональных связей позволяет различным структурным под­разделениям координировать и контролировать работу друг друга. Это может происходить как на уровне обособленных структурных подразделений так и на уровне управлений, отделов и даже групп. Реально появляется возможность включать в функциональные орга­низационные структуры управления различные обслуживающие подразделения.

Функциональная организационная структура управления представлена на рисунке 19:

Рисунок 19. Функциональная организационная структура управления

Функциональная организационная структура управления имеет определенные преимущества:

• снятие части нагрузки с базового уровня управления;
• снижение или отсутствие потребности в специалистах широкого профиля;
• наличие возможности создания штабных подструктур.

Среди недостатков функциональной организационной струк­туры управления можно выделить:

• усложнение организационных связей;
• большое количество новых информационных каналов;
• перераспределение ответственности на служащих нескольких структурных подразделений;
• затруднение координации деятельности организации;
• тенденции к чрезмерной централизации.

Функциональная организационная структура управления производственного предприятия представлена на рисунке 19:

Рисунок 19. Функциональная организационная структура управления производственного предприятия

Для линейно-функциональной организационной структуры управления характерно сочетание линейных и функциональных связей (рисунок 20). Функционально специализированные структур­ные подразделения теряют самостоятельность влияния на ниже­стоящие по уровням иерархии подразделения. Вертикальные связи четко подразделяются на основные (линейные) и дополнительные (функциональные). Наличие многочисленных связей существенно затрудняет координацию деятельности всех линейных и функ­циональных подразделений, а также создает значительные пере­грузки для руководителей, вынужденных выполнять все управлен­ческие функции.

Линейно-функциональные структуры применяются на круп­ных многопрофильных и многофункциональных предприятиях.

Рисунок 20. Линейно-функциональная организационная структура управления

Для штабных структур характерно сосредоточение функцио­нального обеспечения в штабах, высокая значимость линейного ру­ководства и слабость функционального управления. Могут успешно использоваться на малых предприятиях. Штабная организационная структура управления представ­лена на рисунке 21:

Рисунок 21. Штабная организационная структура управления

Адаптивные организационные структуры управ­ления значительно более гибкие по сравнению с бюрократическими, обладают способностью быстро приспосабливаться к динамичной внешней среде. Основными видами таких структур являются дивизиональные и матричные организационные структуры управления.

В основе дивизиональной структуры управления находится принцип разделения структуры на дивизионы, т. е. на крупные обо­собленные структурные подразделения с большой степенью самостоя­тельности. Это достигается тем, что в каждом из таких структурных подразделений есть необходимое для их эффективного функциониро­вания количество необходимых внутренних подразделений.

Дивизиональная организационная структура управления ха­рактеризуется многоуровневостыо, определенной полицентричностью, расширением среднего звена и усилением его роли в деятельности организации. Основными видами структурными связей является вертикальные и горизонтальные в пределах отдельных дивизионов. Дивизиональные структуры широко используются в крупных диверсифицированных корпорациях. Дивизиональная органиционная структура управления представлена на рисунке 22

Рисунок 22. Типовая дивизиональная организационная структура управления

Достоинствами дивизиональной организационной структуры управления являются:

• высокая степень самостоятельности дивизионов;
• делегирование части полномочий высшего менеджмента;
• высокая степень выживаемости в условиях современного рынка;
• наличие тенденций к децентрализации;
• развитие у руководителей обособленных структурных под­разделений необходимых умений и навыков для возможного пополнения за счет них резерва на выдвижение.

Недостатками дивизионалъной организационной структуры управления являются:

• ослабление контроля над деятельностью дивизионов;
• дублирование функций в дивизионах;
• ослабление связей между персоналом различных дивизионов;
• отсутствие одинакового подхода к управлению различными дивизионами у высшего менеджмента, за счет чего эти обо­собленные структурные подразделения могут иметь различ­ный уровень конкурентоспособности.

В соответствии с особенностями структурного построения выде­ляются следующие разновидности дивизионалъных организационных структур управления: продуктовая, региональная, потребительская.

Дивизиональная организационная структура управления, построенная по продуктовому признаку (продуктовая), представ­лена на рисунке 23:

Рисунок 23. Дивизиональная организационная структура управления, построенная по продуктовому признаку (продуктовая).

В дивизионалъной организационной структуре управления, построенной по продуктовому признаку, департаментализация осуществляется по отдельным продуктовым группам, структура ка­ждой из которых может формироваться с использованием линейно-функциональных связей.

Дивизиональная организационная структура управления, по­строенная по региональному признаку (региональная), представле­на на рисунке 24:

Рисунок 24. Дивизиональная организационная структура управления, построенная по региональному признаку (региональная)

В дивизионалъной организационной структуре управления, построенной по потребительскому признаку, департаментализация осуществляется по отдельным группам потребителей, на которые ориентированы производство и сбыт продукции.

Дивизиональная организационная структура управления, по­строенная по потребительскому признаку (потребительская), пред­ставлена на рисунке 25:

Рисунок 25. Дивизиональная организационная структура управления, построенная по потребительскому признаку (потребительская)

В дивизионалъной организационной структуре управления, построенной по потребительскому признаку, могут применяться в различном сочетании виды департаментализации по отдельным группам продукции, по отдельным регионам и странам, по группам потребителей, на которые ориентированы производство и сбыт продукции.

Дивизиональная организационная структура управления, по­строенная по комбинированному признаку (смешанная), представ­лена на рисунке 26:

Рисунок 26. Дивизиональная организационная структура управления, построенная по комбинированному признаку (смешанная)

Матричные организационное структуры управления отно­сятся к полиадминистративным структурам. При такой организа­ции работа постоянно ведется по нескольким направлениям одно­временно. При внедрении нового проекта назначается руководи­тель, отвечающий за этот процесс полностью. Для осуществления действенной помощи в организации процесса внедрения нового проекта под его начало выделяются высокопрофессиональные сотрудники. После завершения процесса они вновь занимают места в своих подразделениях. Матричная организационная структура (рисунок 27) состоит из основных базисных структур типа «круг», в основном об­разующихся в границах корпорации для быстрого внедрения не­скольких проектов одновременно.

Рисунок 27. Матричная организационная структура управления

Достоинствами матричной организационной структуры управления являются:

• возможность оперативной ориентации на потребности своих клиентов;
• снижение затрат на разработку и апробацию новых проектов;
• сокращение времени на внедрение новых проектов;

Недостатками матричной организационной структуры управления являются:

• сложность в управлении т координации деятельности в целом;
• несоблюдение принципа единоначалия и, как следствие, не­обходимость со стороны руководства постоянного отслежива­ния баланса в управлении сотрудником, который одновре­менно подчиняется и руководителю проекта, и своему непосредственному начальнику;
• опасность возникновения конфликтов между руководителями проектов и начальниками подразделений, из которых они получают специалистов для реализации своих проектов.

Организационную структуру следует рассматривать с учетом различных критериев. На эффективность деятельности организа­ции влияют:

• реальные взаимосвязи между людьми и их работой;
• политика руководства и методы, воздействующие на поведение персонала;
• полномочия и функции работников на различных уровнях управления.

Рациональная организационная структура управления пред­полагает комбинацию указанных факторов.

Бригадная организационная структура управления представ­ляет собой совокупность иерархически связанных друг с другом ма­лых групп, в основе которой лежит организация работ по рабочим группам. При этом подчиненными в данной группе являются руко­водители нижестоящих рабочих групп. Принципами функциони­рования бригадной организационной структуры являются:

• автономная работа рабочих групп;
• самостоятельное принятие решений и координация работ;
• отсутствие бюрократических связей.

Бригадная организационная структура управления представ­лена на рисунке 28:

Рисунок 28. Бригадная организационная структура