Этапы организационных преобразований организационной
Таблица 2. Этапы организационных преобразований организационной структуры управления
При осуществлении организационных преобразований и рационализации организационной структуры следует учитывать такие ситуационные факторы, как: политика государства в области совершенствования госструктур и институциональных преобразований; состояние внешней среды (прежде всего, социальные и экономические факторы); задачи организации; сложившаяся практика аппарата управления организации; степень креативности высшего звена аппарата управления; взаимодействия и коммуникации с органами государственной власти и исполнительными органами в рамках решаемых задач. В качестве необходимого инструментария организационного анализа и оценки необходимости и допустимости структурных преобразований организации предлагаем использовать типовую матрицу (табл.2.).
Таблица 3. Матрица организационного анализа и оценки необходимости и допустимости структурных преобразований
|
|
Содержание каждого элемента типовой матрицы организационного анализа представляет собой определенное сочетание необходимости и допустимости осуществления структурных преобразований. Содержание элементов матрицы можно преобразовывать в зависимости от объекта исследования, а также при необходимости возможно расширять матрицу, увеличивая число ее строк и столбцов. Использование данного инструментария даст возможность руководителю принимать обоснованные решения в отношении целесообразности осуществления тех или иных организационных преобразований.
Содержание элементов первого столбца матрицы отражает такое соотношение факторов и предпосылок, обусловливающих осуществление структурных преобразований, при котором допустимость организационных мероприятий минимальна. Содержание элементов третьей строки матрицы отражает такое соотношение факторов и предпосылок, обусловливающих осуществление структурных преобразований, при котором необходимость осуществления организационных преобразований незначительна.
Выделяются два направления формирования рациональной структуры организации:
1. Рационализация структуры в рамках данного компонентного состава. Имеет место, когда компонентный состав является наилучшим для реализации цели данной организации или
когда его трудно изменить. Состав в этом случае является исходным, а структура - производной от него.
2. Рационализация структуры за пределами существующего компонентного состава. Наблюдается в том случае, если это является целесообразным для функционирования организации. Рациональная структура формируется на основе принципов статической организации.