Индикаторы социально-экономического развития регионов

Таблица 4.1.

Оценка открытости экономики региона

Степень общей открытости экономики обычно характеризуется отношением объема товарообмена (межрегионального и внешнеэкономического) к произведенному ВРП.

Для анализа открытости экономики по отдельным отраслям и товарным группам применяются специальные коэффициенты, связывающие вывоз, ввоз, производство и внутрирегиональное потребление.

Введем следующие обозначения: n - вывоз продукции, w — ввоз продукции, q — объем производства. Тогда коэффициенты определяются по следующим формулам (табл. 4.1).

№	Наименование показателя	Формула расчета
	Коэффициент вывоза
2.	Коэффициент ввоза
3.	Коэффициент товарообмена

Значения коэффициентов и как по отдельным отраслям, так и в целом находятся в отрезке [0,1]. Значения коэффициента для экономики региона могут быть больше 1.

Для характеристики роли хозяйственных комплексов региона в национальной экономике применяются коэффициенты специализации производства.

Коэффициенты специализации производства i-й отрасли в r-м регионе (Кir) определяется по формуле

(4.1)

где qir — объем выпуска i-й отрасли в регионе r;

qi — общий объем выпуска i-й отрасли в стране;

Qr — объем валового выпуска в регионе r,

Q — объем валового выпуска в стране.

Чем больше концентрация (или локализация) данной отрасли в регионе, тем больше значение коэффициента Кir. Если Kir>1, то локализация отрасли i в регионе r превышает среднюю долю этой отрасли в валовом выпуске страны.

Иным способом коэффициент специализации считают по формуле:

где - коэффициент специализации i-й отрасли в регионе r;

- доля региона r в объеме выпуска i-й отрасли;

- доля региона r в объеме валового выпуска в стране.

Поскольку и , то:

Следовательно, и неправильно воспринимать как разные коэффициенты. Они имеют одинаковое содержание, но вычисляются разными способами.

Уровень социально-экономического развития региона, равно как и уровень благосостояния населения в регионе, невозможно выразить в одном непосред­ственно измеряемом показателе. В методологии экономических измерений применяются три основных подхода для отражения множества характеристик региональных уровней развития благосостояния:

• выделение главного индикатора и фиксирование (или регулирование) значений других существенных индикаторов в виде ограничительных условий. Например, главным индикатором может быть выбрана величина ВРП, а ограничительными условиями (в виде минимально необходимых уровней) могут быть обеспечение населения жильем и социальной инфраструктурой, условия труда (с точки зрения комфортности, безопасности и т.п.), качество окружающей среды и др.;

• многоцелевая оптимизация по нескольким индикаторам как процедура достижения наилучших состояний социально-экономического развития с учетом компромисса между целевыми индикаторами;

• построение интегрированных (сводных) социально-экономических индикаторов.

Первые два подхода применяются в математическом моделировании региональных и других систем. Рассмот­рим суть третьего подхода.

Известен ряд методик построения интегрированных индикаторов, различающихся принципами выбора и соизмерения первичных и групповых индикаторов. Остановимся на методике, разработанной в Совете по изучению производительных сил (СОПС).

Перечень первичных индикаторов формируется по следующим девяти блокам:

1) общий уровень развития региона;

2) состояние важнейших отраслей производства;

3) финансовое положение региона;

4) инвестиционная активность;

5) доходы населения;

6) занятость и рынок труда;

7) состояние социальной сферы;

8) экологическая ситуация;

9) международная экономическая активность.

В блок 1 входят восемь индикаторов, в другие блоки — по четыре индикатора. Таким образом, общий перечень насчитывает 40 первичных индикаторов.

По каждому индикатору каждый регион получает свой ранг (место), который оценивается соответствующим баллом. Все индикаторы признаются равноценными (наиболее сильное упрощающее допущение). Затем по каждому блоку и в целом рассчитываются стандартизованные оценки путем деления фактических баллов на максимально возможные. Из этого следует, что все стандартизованные оценки находятся в отрезке [0,1]. Чем выше значение оценки, тем в лучшем положении (поданному критерию) находится соответст­вующий регион.

В последние годы идея интегрированных индикаторов получает все более широкое распространение при построении "индексов" и "рейтингов" предпринимательского и инновационного климата, инвестиционной и внешнеторговой привлекательности регионов и т.п. с целью объективизации представлений об условиях развития соответствующих видов экономической деятельности в разных регионах.