2014-02-13
16558
Приступая к характеристике социально-политического развития Северо-Западных земель в период раздробленности, следует сначала отметить их наиболее характерные особенности. Еще находясь в составе Киевской Руси, Новгород и Псков имели особый статус. Это были феодальные республики. Становление республиканской государственности на этих территориях имело свои причины.
Киевские князья всегда были заняты борьбой с кочевниками и для пополнения казны были заинтересованы в большой новгородской дани. При этом для них представлялось удобным получать дань с отдаленных северо-западных земель, не вторгаясь в их управление. В то же время киевские князья не были заинтересованы в усилении этих земель. Поэтому они не садили в Новгороде своих сыновей с наследственной передачей стола. Их устраивала такая форма правления, когда княжеская власть в Новгороде часто менялась и не позволяла никакому Новгородскому князю усилиться.
Республиканская форма правления связана и с социально-экономическим положением Новгородско-Псковской земли. (Псков входил в состав новгородской земли до XIV в.). Новгород имел очень выгодное географическое положение – близость к морю и перекресток сухопутных торговых дорог. Главными составляющими его экономики были ремесло, торговля, промыслы (рыболовство, солеварение, охота).
В XIII в. Новгород был хорошо известен в Европе и входил Ганзейский союз (союз немецких свободных городов в XIII—XVII веках в Северной Европе для защиты торговли и купечества от власти феодалов и от пиратства) европейских городов. Характер экономического развития способствовал формированию в городе боярской торгово-промышленной элиты, которая не желала терпеть сильную княжескую власть. Одновременно, поскольку все население в той или иной мере занималось торговлей, в Новгороде сложился большой слой средних и мелких собственников, которые для успешного ведения дел нуждались в государственной защите своих интересов. Они представляли политическую силу, которая выражала свои интересы через вечевые собрания и также отвергала единоличную власть князя. Все это привело к формированию необычной для средневековой Руси республиканской формы правления.
Рыночный характер хозяйства Северо-Западной Руси обусловил особую социальную структуру общества, которую составляли: феодалы, купцы, черные люди, крестьяне, холопы. В сословие феодалов входили: бояре, житьи люди (зажиточные), своеземцы (в Пскове – земцы). Новгородские земли были обширны, но не очень удобны для земледелия, поэтому бояре, владея землей, занимались также торговлей и ростовщичеством. Индивидуальное землевладение боярства сложилось к XIV в., до этого они пользовались доходами от общественных земель Новгорода, выступавшего как коллективный феодал. Бояре пользовались исключительным правом занимать высшие Выборные должности (посадника, кончанского старосты, с XIV в. – тысяцкого). Примерно 30 знатный боярских семей приобрели особое политическое влияние в республике.
Житьи люди – это следующая категория феодалов. Они, как и бояре, были горожанами и занимались торговлей. Но главное, что определяло их статус, было именно землевладение. Об этом свидетельствует тот факт, что после присоединения к Москве житьих приписывали не к городским посадам, а к служилым помещикам. Права житьих были ограничены по сравнению с боярством. Они не избирались на высшие должности, в XIV в. бояры отняли у них право занимать пост тысяцкого.
Своеземцы или земцы – это землевладельцы, имевшие мелкие и мельчайшие вотчины, нередко равные крестьянским наделам. Примерно 25% земцев сами обрабатывали свои участки; но большая их часть проживала в городе, а землю обрабатывали крестьяне.
Вы обратили внимание на то, что горожане Новгородской республики являются прежде всего владельцами земли. Действительно, специфической особенностью феодальных республик являлось право собственности на землю городской общины. Княжеский домен в Новгородской земле отсутствовал. Поэтому одной из функций новгородского вече было регулирование земельных отношений. Городские земли нельзя было передавать иногородним, даже князю. Горожанину, имевшему какие-либо заслуги, вече могло пожаловать землю. Отношение сюзеренитета-вассалитета в Новгороде отсутствовали.
Важнейшей прослойкой городского населения в Новгороде и Пскове являлись купцы. Источником их доходов была внутренняя и внешняя торговля, но они могли иметь и землю. В Новгородской судной грамоте (НСГ) в земельных спорах купцы названы наравне с боярами и житьими. Новгородские купцы, как и купцы европейских городов, тяготели к корпоративности (для защиты своих интересов). Сохранился документ XIII в. «Рукописание князя Всеволода», в который вошел Устав корпорации иванских купцов. Центром ее была церковь Иоанна Предтечи, построенная на деньги купцов. Иванские купцы были ее прихожанами. Для руководства своей организацией (сотней) они выбирали 3-х старост: 2-х от купцов и одного от житьих и черных людей. Старосты разбирали и внутрицерковные дела и споры иванских купцов с иностранными и другими новгородскими купцами. Иванское «сто» являлось одной из первых купеческих корпораций в Европе. Документы отразили существование и других корпораций новгородских купцов: торговцев с зарубежными сторонами, торговцев скотом. Посадник в дела таких корпораций не вмешивался.
Еще одной категорией горожан в Новгороде являлись т.н. черные или молодшие люди. Это мастера, ученики, ремесленники и наймиты. Как свободные горожане они имели право на покупку земель, тянувших к Новгороду, участвовали в выборах и в вече, пользовались налоговыми привилегиями.
Все перечисленные категории составляли свободное население Новгородской земли.
Зависимое население составляли крестьяне-смерды, крестьяне-половники и холопы. Документы свидетельствуют со всей очевидностью, что смерды уже прикреплялись к земле (но еще не к феодалу). Это было связано с выплатой налогов. Смерды несли повинности именно в пользу государства. Крестьян, зависимых от отдельных владельцев, документы смердам не называют. Крестьян, живших на монастырских землях, называли сиротами. Половники работали на земле феодалов из половины урожая. В Пскове они делились на изорников-пахарей (от слова «орать», т.е. пахать), огородников и кочетников (рыболовов). Жили они не на своей земле, а на земле господина. Изорники могли уйти от господина с соблюдением юридической нормы: один раз в году, поздней осенью, при условии выплаты всех долгов. Интересно, что господин не мог и выгнать изорника в другое время. Наиболее бесправными среди крестьян были закладники, которые попадали в кабалу к феодалам в связи с разорением или тяжелой нуждой.
Холопы в новгородской республике использовались для обработки земель в феодальных вотчинах. Судя по Новгородской судной грамоте, они имели такой же статус как статус холопов в Русской Правде.
Такой была социальная структура населения феодальных республик Северо-Западной Руси.
С нею связан Государственный строй Новгородской и Псковской республик. На территории Новгородской земли находился ряд городов: Псков, Вологда, Вятка, Торжок, Городец, Изборск, Старая Руса и др. Из них выделялся Псков. Псковская республика стала самостоятельной с середины XIV в. Окончательному отделению Пскова способствовал случай с нападением шведов на Новгород. Новгород запросил помощи у Пскова и в обмен на нее разрешил псковичам самим выбирать посадника. Затем в Псков переместились судебные функции и право избрания архиепископа. В Пскове не было распространено крупное землевладение, поэтому здесь не сложилась сильная боярская олигархия. Следствием такого положения была более высокая роль князя и веча. Власть князя усиливалась пограничным географическим расположением Пскова, необходимостью борьбы с вторжением врагов и наличием большого войска.
Организация управления в Северо-Западных землях была связана с административным делением Новгородской и Псковской республик. Город Новгород делился на 2 части: Торговую и Софийскую. На Софийской проживала преобладающая часть богатых и знатных людей. Кроме этого Новгород делился на 5 концов-районов: 2 – на торговый и 3 – на софийской стороне. Концы делились на сотни (микрорайоны) – по 2 в каждом. Сотни делились на улицы. Концами, сотнями и улицами управляли выборные старосты и свои вече – кончанские, соцкие, улицанские. Их функции в документах строго не определены.
Пяти новгородским концам подчинялись пять провинций, носивших название «пятины». Вокруг Онежского озера и до Белого моря лежала Обонежская пятина. Вокруг Ладожского озера и до Финского залива находилась Водьская пятина. К юго-западу от Новгорода до озера Ильмень находилась Шелонская пятина, к юго-востоку – пятина Деревская. Пятая пятина располагалась вдали от Новгорода, между рекой Мстой и притоками Волги. Пятины делились на волости, волости – на погосты. Дальше простирались новгородские земли по рекам Северная Двина, Печора, Вятка, которые называют колониями. Ими, кроме органов самоуправления, руководили новгородские наместники. Города Новгородской республики находились в основном на западе, они назывались пригородами и подчинялись новгородским концам, как и пятины. Они также имели свои вече и выборных должностных лиц, а крупные города – наместников.
В Пскове было 6 районов и каждому принадлежало по 2 пятины земли.
Государственный строй. Формой правления в Северо-западных была, как известно, республика. С утверждением республиканского строя Новгород стал именоваться Господин Великий Новгород. В связи с отделением от Новгорода такой же титул присвоил себе Псков. Высшим органом власти в обеих республиках являлось вече главных городов. Функции его были многообразны. Вече издавало законы, заключало международные договоры, решало вопросы войны и мира, утверждало князей, выбирало высших должностных лиц, утверждало налоги. Участниками веча были только свободные и взрослые мужчины. Известно, что в работе веча было много шума, стычек, драк. Иногда разногласия были так велики, что собирались два веча: одно на Софийской стороне, другое – на торговой стороне, а потом они шли навстречу друг другу, чтобы врукопашную на Большом мосту через Волхов выяснить, кто прав. И лишь вмешательство духовенства могло иногда предотвратить кровопролитие. Но уже в XIV в. вече стало менее представительным, т.к. боярская олигархия ограничила участие в нем черных людей. Вечевые собрания приобретали определенную организацию: руководили ими посадники, было специальное место для выступлений – степень, имелась вечевая администрация (вечевые дьяки, вечевая изба) и архив документов в Софийском соборе. Решения веча часто готовились боярским советом и таким методом боярская верхушка проводила через вече свою политику. Жители других городов могли присутствовать на вечевых собраниях Новгорода и Пскова, но решающего голоса они не имели.
Высшим исполнительно-распорядительным органом в Новгороде был Совет господ, в Пскове – «оспода». Совет господ составляли бояре и административные лица: посадник, тысяцкий, кончанские старосты, соцкие и «старые» посадник и тысяцкий. В XV в. Совет господ насчитывал более 50 человек. Возглавлял Совет «владыка», т.е. архиепископ Софийского собора, и заседал Совет в палатах архиепископа. Регламента заседаний Совет не имел, он собирался по мере надобности. Боярский совет решал вопросы государственной значимости: подготовка вечевых собраний, внешняя политика, подбор кандидатур должностных лиц и князя. Псковскую Господу отличало то, что в состав ее входил князь.
Главным должностным лицом в Новгороде (и Пскове) был посадник. Он председательствовал на вече, вел международные переговоры, участвовал в суде, контролировал князя, следил за взысканием податей, в военное время возглавлял полки вместе с князем. Срок его полномочий не определялся, он служил «пока люб». В XIII в. большинство посадников избиралось от 2-ух боярских фамилий – Михалчичей и Незденичей. Роль посадника особенно повышалась в периоды, когда приглашенный князь (например из Твери, из Москвы) не приезжал в Новгород, а посылал своего наместника. После отставки посадник назывался «старым» и продолжал входить в состав боярского совета.
Вторым должностным лицом в Новгороде был тысяцкий, а в Пскове – второй посадник. Обязанности тысяцкого и посадника строго не различались. Тысяцкий помогал посаднику в различных вопросах. Источники отмечают две вполне определенные функции тысяцкого:
а) наблюдение за торговлей и руководство торговым судом;
б) формирование городского ополчения и руководство вооруженными силами – вместе с посадником и князем. (Немецкие источники называют тысяцкого военным администратором).
Посадник и тысяцкий имели (каждый) свой аппарат чиновников: приставов, биричей, изветников и др. В качестве жалования они собирали в свою пользу определенные повинности.
Высшим церковным лицом в Новгороде являлся архиепископ, который занимал важное место и в политической жизни города. Новгородский архиепископ не назначался митрополитом киевским, а избирался на вече. Вече выбирало трех кандидатов из монахов боярских фамилий, а далее дело решал жребий. Владыка был главой Софийского собора, возглавлял церковный суд. Кроме того, он был хранителем казны архива (находившихся в соборе) и главной печати Новгорода, возглавлял дипломатические переговоры. «Владыка» имел свой вооруженный отряд, который также содержался при Софийском храме.
Самой своеобразной фигурой в структуре новгородской и псковской власти был князь. Республиканский строй не ликвидировал пост князя, но оставил ему лишь исполнительные функции, причем строго очерченные. Кандидатура очередного князя сначала обсуждалась на «осподе», затем окончательно утверждалась на вече. Обычно это были члены княжеских семей или действующие князья других городов. С князем заключался договор, в котором оговаривались условия его службы. Известно около 80-ти таких договоров. Главной функцией князя была защита республики от внешних врагов. Князь был военным специалистом, возглавлял собственную дружину, а также – совместно с посадником и тысяцким – все вооруженные силы республики. От имени князя и посадника заключались международные договоры. Кроме этого князь вместе с посадником являлся главой управления и суда. Как видите, все государственные функции князь выполнял совместно с кем-либо из должностных лиц.
Вообще сфера деятельности князя подробно в документах не регламентировалась, а ограничение его полномочий документы обозначили более четко. Князь не мог оказывать влияние на положение других должностных лиц. Известен случай, когда в Новгороде княжил смоленский князь Святослав Мстиславич, и он хотел сместить «без вины» посадника Твердислава. Вече не позволило это сделать. Святославу было заявлено, что он «крест целовал без вины мужа должности не лишать».
Согласно договорам князь, а также его жена и родственники не могли приобретать землю в Новгородской республике. Не мог князь и раздавать государственные земли. Эти запреты не позволяли князю создать свой домен, что могло бы стать основой его могущества. Князю запрещалось вести иностранную торговлю без посредничества новгородских купцов.
Князь не мог судить без посадника и пересматривать судебные приговоры, не мог принимать жалобы от черных людей и холопов на произвол «осподы» (чтобы не допускать прямые контакты князя с горожанами).
Князь обязывался создавать новгородским купцам режим наибольшего благоприятствования. Наконец, князю разрешалось охотиться только в установленных местах.
За свою службу князья получали установленную часть финансовых доходов республики «дар» с волостей, не входивших в состав коренных владений Новгорода, часть судебных и проезжих пошлин. Для выполнения своих функций князья имели свою администрацию.
Новгородские князья успешно справлялись со своей главной – военной – функцией. Великий Новгород в сложной обстановке сохранял независимость и могущество в течение XII-XV веков. Самые большие заслуги перед Новгородом имеет, видимо, князь Александр, защитивший республику от нападений немцев и шведов в 1240 и 1242 г. и получивший прозвище «Невский».
Надо отметить, что в Псковской республике положение князей было несколько выше в силу большей актуальности военной функции в управлении Псковом. Псков был пограничным городом и постоянно нуждался в опытном и авторитетном военачальнике – князе. Псковский князь мог назначать своих наместников в пригороды (другие города республики).
Система органов, осуществляющих правосудие в Новгороде и Пскове, имела свои особенности:
· В правосудии активно участвовало Вече. Оно осуществляло суд по наиболее опасным для государства преступлениям;
· Ни в Новгороде, ни в Пскове не существовало единоличного княжеского суда. Торговый суд осуществляли тысяцкий и два купеческих старосты. Посадник вмешивался в торговые преступления лишь в тех случаях, если в них были замешаны новгородские и иностранные купцы;
· В ПСГ упоминается суд братчины, который решал мелкие споры и кражи. Братчина – это сохранившаяся соседская община – улицанская или сельская, которая совпадала с церковным приходом.
· Церковный суд в Новгороде до 1385 г. вершил московский митрополит (в Москве или в Новгороде), затем – новгородский архиепископ (с учасием бояр и житьих). Если дела касались одновременно и церковной и светской юрисдикции, то соответственно и суд был смешанным.
Важной частью государственной структуры в Северо-Западной Руси являлись вооруженные силы. Они состояли из: княжеской дружины; «владычного» полка при храме св. Софии; городского ополчения. Вооруженные силы Пскова отличались большой численностью. Так, в то время, когда Москва имела 4,5 тыс. воинов, Псков имел 40 тыс.
Республиканский период истории Северо-Западных земель завершился с присоединением их к Москве. Новгородская республика вошла в состав Московского государства в 1478 г., несмотря на сопротивление боярства, которое в большинстве своем тяготело к Литве. Псков присоединился к Москве в 1510 г.
Анализ экономической и общественно-политической жизни Северо-Западных русских земель в период феодальной раздробленности позволяет сделать некоторые выводы, выходящие за пределы их истории.
1. Республиканская форма правления была известна не только российскому, но и западноевропейскому феодализму (Генуя, Венеция и др.). Однако, ни одна из европейских феодальных республик не может сравниться с Новгородской по территории и экономической мощи.
2. Пример государственной организации Новгорода и Пскова показывает, что другие русские княжества имели возможность в перспективе сформировать у себя если не республиканские, то во всяком случае демократические черты государственного устройства. Но этого не произошло. На другие территории Руси доминирующее влияние оказало 250-летнее монгольское господство, передавшее им традиции восточной жестокости и деспотизма монархической власти.
