Принципы права связаны с определенными ценностями и вытекающими из них целями, без которых реализация тех или иных прав и свобод человека может иметь обратный эффект и даже привести к дисфункциям правового управления и к дестабилизации нормального прав опорядка. Высшие правовые ценности и цели могут служить необходимым вектором для всякого перспективного развития всей системы законодательства и права в данном обществе. Ведь именно посредством признания этих ценностей и целей законодатель способен точно определить характер и социальную значимость тех или иных фактов и явлений жизни каждого человека и народа, установить, какие общественные отношения следует законодательно закрепить, а какие не надо, на чем и как ставить те или иные законодательные и правоприменительные акценты.
Принципы права делятся на три группы: 1) общеправовые; 2) межотраслевые; 3) отраслевые.
1. Общеправовые принципы распространяются на все отрасли права.
1) законность – уже описано выше применительно к законотворчеству, но в целом сводится к тому, что все юридически значимые действия (создаваемые нормы права, документы, соглашения и т.д.) должны соответствовать закону (т.е. нормам права);
2) гуманизм – человеколюбие. Иначе этот принцип можно назвать милосердием;
3) справедливость – может быть определена как соразмерность, равная мера для всех, воздаяние по заслугам. Например, при определении наказания за правонарушения справедливость проявляется в том, что предусмотренное наказание тем суровее, чем больше вреда нанесло правонарушение;
4) равноправие – равенство всех перед законом и судом, независимо от ///;
5) разумность – соответствия стандартом поведения обычного, среднестатистического человека в данной ситуации;
6) демократизм – означает принятие норм права, отвечающих интересам народа, а также участие народа в правотворчестве.
7) единство прав и обязанностей субъектов права.
2. Межотраслевые принципы – этот принципы, которые применяются в нескольких близких друг к другу отраслях права. Таковы принципы отраслей частного права (равенство участников правоотношений, добровольность вступления и договорной характер большинства правоотношений); принципы отраслей процессуального права.
3. Отраслевые принципы применяются только в отдельных отраслях права.
Принципы юридической техники – это идеи, используемые во всех видах юридической работы.
1. Принцип полноты регулирования. Прежде всего,этот принцип означаетисключение пробелов в законе Отсутствием пробелов считается наличие в законе всех норм, которые необходимы исходя из целей, задач, принципов данного закона. Не считается пробелом такой нормы, которая не входит в сферу правового регулирования вообще. В сферу правового регулирования входят только общественные отношения – отношения между двумя или более членами общества (на юридическом языке их называют лицами или субъектами правами), которые имеют проявления в обществе. В сфере правового регулирования не находятся природные явления, чисто технические процессы, сознание человека и то, что в нашем обществе относится к сфере регулирования других социальных норм: религии, морали, этикета, эстетики.
Полнота регулирования также достигается уменьшение числа оценочных понятий. Наличие или отсутствия явления, которое характеризуется оценочным понятием, оценивают субъекты, применяющие право. В действующем российском законодательситве, в частности, есть оценочные понятия: разумность, справедливость, разумный срок, разумные условия, разумное ведение дел, необходимые профессиональные и моральные качества, значительный ущерб и др.
2. Принцип экономичности (краткости, компактности, конкретности). Принцип экономичности может показаться в чем-то противоречащим принципу полноты регулирования, но эти два принципа могут реализовываться без ущерба друг для друга.
Экономичность достигается несколькими способами: 1) воздержанием от использования в текстах правовых документов норм и положений, не имеющих правового значения; 2) использованием аббревиатур; 3) использованием отсылочных и бланкетных норм.
3. Принцип соблюдения логики, последовательности изложения. Для реализации этого принципа необходимо соблюдать правила, позволяющие лучше понять человеческую мысль, в данном случае – мысль автора правового документа. Правильное понимание правового акта возникает при соблюдение таких правил, как изложение в порядке от общего к частному, от простого к сложному. Поэтому закон, как правило, состоит из трех условных частей: вводной, основной и заключительной.
4. Принцип унификации, единообразия формы, структуры и языка правовых актов. Унифицированнымидолжны быть форма, структура и содержаниенормативных правовых актов.
Унифицированность формы. Пример отсутствия единообразия формы актов касается прекращения принятия в современной России такого вида законов, как Основы законодательства и отмену ранее принятых законов названной формы.
Унифицированность структуры.Например, одно из правил – законы делятся на статьи, а подзаконные акты – на пункты. Много нареканий раньше вызывала структура статей законов. До 2002 г. пронумерованные абзацы внутри статьи российских законов назывались пунктами. Они могли дальше делиться на пункты (пронумерованные абзацы) и абзацы (непронумерованные). Непронумерованные абзацы, на которые делилась статья назывались частями. Пронумерованный абзац внутри части статьи назывался пунктом. Хороший пример такой неунифицированной структуры – Гражданский кодекс РФ. Во всех четырех его частях есть статьи, которые делятся на части и статьи, которые делятся на пункты. Только с 2002 г. законы начали соответствовать принципу унифицированности. Федеральные законотворцы стали следовать правилу, согласно которому статьи законов имеют следующую структуру: статья – часть – пункт – абзац. При этом в федеральных законах не стало непронумерованных абзацев.
5. Принцип доступности и понятности законов. Граждане должны иметь доступ к правовой информации, к текстам правовых актов. Ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено правило: законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Кроме этого, доступен и понятен практически всем гражданам должен быть и язык закона. Очень важно, чтобы важнейшие принципы права были выражены в законодательстве простым и доступным для любого гражданина языком: осведомленность человека о своих правах и обязанностях является непременным условием гарантий прав личности[29].
Ясность закона способствует правильному и полному выявлению содержащейся в нем информации, обеспечивает эффективность действия нормативных актов. Неясный документ не дает полного представления о правах и обязанностях граждан, ведет к неопределенности в юридической деятельности, приводит к недоразумениям и ошибкам. В юридическом тексте следует употреблять простые термины, известные и широкоупотребительные обороты и, по возможности, короткие фразы. Недопустимо применять сложные грамматические конструкции, например, причастные и деепричастные обороты, сложноподчиненные предложения. Не совсем удачно использование некоторых понятий без их дополнительного разъяснения. Понятность юридического языка только для специалистов делает нормы права доступными лишь для достаточно узкой группы общества, которая в силу достатка или должностного положения может воспользоваться юридической помощью[30].