Р. М. Валеева

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

УЧЕБНИК

Под редакцией

Доктора юридических наук, профессора

Р.М. ВАЛЕЕВА

Рекомендовано Учебно-методическим объединением

по юридическому образованию высших учебных заведений

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по направлению "Юриспруденция"

и специальности "Юриспруденция"

Рецензенты

Курдюков Г.И. - доктор юридических наук, профессор.

Клемин А.В. - доктор юридических наук, профессор.

Авторский коллектив:

Абашидзе А.Х., доктор юридических наук, профессор - разд. III, гл. 5, § 4;

Алиев З.Г., кандидат юридических наук - разд. III, гл. 4, § 1 (п. 1.4);

Амиров К.Ф., кандидат философских наук, профессор - разд. II, гл. 2, § 1;

Амирова Р.Р., кандидат юридических наук, доцент - разд. II, гл. 1, § 1;

Бакулина Л.В., кандидат юридических наук, доцент - разд. II, гл. 3, § 4;

Бакулина Л.Т., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 5, § 3;

Бирюков П.Н., доктор юридических наук, профессор - разд. II, гл. 1, § 4;

Вагизов Р.Г., кандидат юридических наук, доцент - разд. II, гл. 1, § 3;

Валеев Р.М., доктор юридических наук, профессор - предисловие, разд. III, гл. 3, § 1, 2; гл. 4, § 1 (п. 1.6);

Гаврилов В.В., доктор юридических наук, профессор - разд. III, гл. 2, § 1; гл. 3, § 4;

Гадыльшина З.И., кандидат юридических наук, доцент - разд. II, гл. 3, § 3;

Газетдинов Н.И., кандидат юридических наук, доцент - разд. II, гл. 2, § 2;

Галимуллина С.К., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 4, § 5;

Гаранина И.Г., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 5, § 2;

Гарипов Р.Ш., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 4, § 1 (п. 1.5);

Горшунов Д.Н., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 3, § 3, 4;

Гусейнов Т.И., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 2, § 8;

Гуськова А.Н., доктор юридических наук, профессор - разд. II, гл. 2, § 3, 4;

Железнов Б.Л., доктор юридических наук, профессор - разд. I, гл. 5, § 1;

Ибрагимов А.М., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 5, § 5;

Капустин А.Я., доктор юридических наук, профессор - разд. III, гл. 4, § 2;

Каюмова А.Р., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 2, § 6;

Кофман Б.И., кандидат юридических наук, профессор (совместно с Мироновым С.Н.) - разд. I, гл. 2, § 3;

Кузнецова С.Н., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 3, § 2; гл. 4, § 1, 2;

Малкина И.Б., кандидат юридических наук - разд. II, гл. 1, § 5;

Маммадов У.Ю., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 2, § 7;

Мезяев А.Б., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 3, § 3; гл. 4, § 4;

Мелешников А.В., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 1, § 2, гл. 4, § 3; разд. III, гл. 1, § 1, 2, 3;

Мингазов Л.Х., доктор юридических наук, профессор - разд. I, гл. 1, § 1; гл. 3, § 1, 5; разд. II, гл. 4; разд. III, гл. 4, § 3;

Миронов С.Н., кандидат юридических наук, доцент (совместно с Кофманом Б.И.) - разд. I, гл. 2, § 3;

Муратова Н.Г., доктор юридических наук, профессор - разд. II, гл. 2, § 5, 6;

Нугаева Н.Г., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 5, § 1, 3, 6, 7;

Погудина М.В., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 2, § 1, 2, 4;

Решетов Ю.С., доктор юридических наук, профессор - разд. I, гл. 5, § 2;

Самович Ю.В., доктор юридических наук, доцент - разд. III, гл. 4, § 1 (п. п. 1.1, 1.2, 1.3);

Ситдикова Р.И., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 4, § 5;

Солнцев А.М., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 4, § 4;

Султанов Е.Б., кандидат юридических наук, доцент - разд. II, гл. 1, § 2;

Талан М.В., доктор юридических наук, профессор (совместно с Тархановым И.А.) - разд. II, гл. 3, § 1;

Тарханов И.А., доктор юридических наук, профессор (совместно с Талан М.В.) - разд. II, гл. 3, § 1;

Тимченко Л.А., кандидат юридических наук, доцент - разд. I, гл. 5, § 5;

Тимченко Л.Д., доктор юридических наук, профессор - разд. I, гл. 2, § 5;

Тиунов О.И., доктор юридических наук, профессор - разд. III, гл. 1, § 4;

Тюрина Н.Е., кандидат юридических наук, доцент - разд. III, гл. 2, § 2, 3, 4, 5;

Фарукшин М.Х., доктор философских наук, профессор - разд. I, гл. 5, § 4;

Челышев Ю.М., кандидат юридических наук, доцент - разд. II, гл. 3, § 2.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Основой настоящего издания послужил учебник по вопросам международной и внутригосударственной защиты прав человека, подготовленный в 2004 г. Казанским государственным университетом.

К подготовке настоящего учебника, кроме профессорско-преподавательского состава юридического факультета КФУ и других вузов г. Казани, были привлечены ученые таких известных вузов страны, как Воронежский, Дагестанский, Дальневосточный, Кемеровский, Марийский государственные университеты, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Нижегородский, Оренбургский государственные университеты, Российский университет дружбы народов, ученые вузов Украины, Республики Азербайджан, а также представители правоохранительных органов, прокурор Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан в 2000 - 2010 гг.

За время, истекшее после издания авторским коллективом КГУ учебника по правам человека, произошли значительные изменения в системе органов Организации Объединенных Наций по защите прав человека. В марте 2006 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН вместо Комиссии по правам человека был учрежден Совет по правам человека в составе 47 государств-членов. В первый состав Совета большинством голосов была избрана и Российская Федерация. Совет за небольшой период своего функционирования помимо выполнения в рамках ООН важнейших задач по защите прав человека активно включился в нормотворческую деятельность и представил Генеральной Ассамблее ООН проекты декларации о правах коренных народов и международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Принятие названных документов будет иметь огромное значение.

Необходимость издания более полного курса была вызвана также постоянной потребностью освещения внутригосударственных механизмов защиты прав человека в Российской Федерации.

Особое внимание при этом, кроме рассмотрения общих проблем защиты прав человека, было уделено освещению международной и внутригосударственной защиты прав ребенка, женщин, молодежи, коренных народов, трудящихся-мигрантов, инвалидов и других групп лиц.

При характеристике региональной системы защиты прав человека авторы не ограничились анализом данной проблемы в рамках Совета Европы и Европейского союза, а затронули также межамериканскую, африканскую, азиатскую системы защиты прав человека, стран СНГ.

Достоинством работы является и то, что в ней отражены основные международно-правовые акты, декларации и другие международные стандарты в сфере защиты прав и основных свобод человека, принятые как в системе ООН, так и в региональных международных организациях к началу и в начале XXI в.

В 2008 г. прогрессивное человечество отметило 60-летие принятия Всеобщей декларации прав человека, которая послужила основой создания блока международных и внутригосударственных документов в области прав человека.

В государствах развитой демократической системы в конституциях и в других основных законах защита прав человека стала конкретным предметом правового регулирования для последующей ее практической реализации.

Конституция Российской Федерации 1993 г. содержит подробный перечень защищаемых государством прав и основных свобод человека.

В учебнике подробно освещается внутригосударственный механизм защиты прав человека в России. Государство должно быть самым надежным гарантом прав человека.

Авторы стремились в доступной форме изложить основные правовые проблемы, существующие в международной и национальной сфере по защите прав человека и гражданина.

Разработанный авторским коллективом учебный курс по защите прав человека окажет существенную помощь учащимся средних учебных заведений, студентам вузов, преподавателям на занятиях по спецкурсу о правах человека, а также практическим работникам, занятым в данной области, в их повседневной деятельности.

Авторский коллектив выражает искреннюю благодарность методисту кафедры международного и европейского права Казанского государственного университета К.Ш. Гариповой за оказанное содействие в подготовке учебника.

Доктор юридических наук, профессор кафедры

международного и европейского права

Казанского (Приволжского) федерального университета,

заслуженный юрист РФ

Р.М. Валеев