Анализ внешней среды

С позиции современной теории управления состояние органи­зации в определяющей степени зависит от того, насколько успешно она реагирует на различные по своей природе воздействия извне.

Понимание, прогнозирование и реагирование на внешнее ок­ружение — признаки живой, динамично развивающейся органи­зации.

«Дальнее внешнее окружение» (социальные, технологические, экономические и политические факторы — СТЭП-факторы) пред­ставляет собой ту часть окружения, на которую менеджер практи­чески не может оказать никакого воздействия, но он должен учи­тывать происходящие здесь изменения, поскольку они способны повлиять на деятельность организации. Необходимо понять эту часть окружения в целях извлечения выгоды из тех возможностей, которые периодически возникают, и противодействия множеству неблагоприятных факторов.

«Ближнее внешнее окружение» — это потребители услуг орга­низации, поставщики, конкурирующие организации, т.е. та часть окружения, которую менеджер организаций не может контролиро­вать, но на которую способен оказать определенное влияние.

«Дальнее» внешнее окружение, т.е. СТЭП-факторы, влияющие на деятельность многих организаций социальной сферы.

Социальные факторы:

- демографическая структура общества;

- рост/сокращение населения;

- уровень образования;

- мобильность людей, т.е. готовность к перемене места житель­ства;

- отношение людей к работе и качеству жизни;

- разделяемые людьми ценности;

- существующие в обществе обычаи и верования.

Технологические факторы

Достижения науки и техники открывают возможности для про­изводства новой продукции, усовершенствования производимой продукции, модернизации технологии изготовления и сбыта про­дукции. Сейчас важней­шими факторами, влияющим на деятельность организаций соци­альной сферы, становятся ускорение технологических перемен, массовое применение информационных технологий, снижение цен на высокотехнологичные товары.

Экономические факторы:

- общий уровень экономического развития;

- уровень образованности рабочей силы;

- величина средней заработной платы;

- уровень инфляции;

- уровень безработицы;

- процентная ставка;

- нормы налогообложения;

- обменный курс валют;

- цены на энергию и т.д.

Политические факторы:

- изменения в законодательстве, регулирующие экономические процессы;

- базовые характеристики политической подсистемы;

- отношение правительства к различным отраслям экономики и
регионам страны;

- группы лоббирования, существующие в органах государствен­ной власти.

Внешняя среда организаций социальной сферы самым непос­редственным образом зависит от регулирующей деятельности го­сударства: законодательной защиты конкуренции и ограничения монопольной деятельности в социальной сфере, регулирования ценообразования, защиты прав потребителя (контроль за качеством услуг, борьба с антисоциальными формами потребительского по­ведения, государственная поддержка потребительского движения и т.п.). Серьезное негативное влияние на состояние внешней сре­ды организаций социальной сферы оказывает отсутствие эффек­тивных рычагов социальной защиты и поддержания важнейших отраслей социальных услуг (образования, здравоохранения, куль­туры, ЖКХ), отсутствие реалистической концепции развития ма­лого предпринимательства на государственном (муниципальном) уровне и, соответственно, эффективных мер его государственной поддержки. С этим связаны высокий уровень риска деятельности организаций социальной сферы, нестабильность и неуверенность, отнюдь не способствующие выработке стратегий долговременно­го присутствия на рынке социальных услуг, расширение теневого рынка социальных услуг. Маркетинговая среда в социальной сфе­ре продолжает оставаться крайне неоднородной в территориаль­ном и секторно-экономическом отношении, нестабильной по мно­гим параметрам, информационно непрозрачной. Рост стабильно­сти и предсказуемости маркетинговой среды организаций социальной сферы становится в этих условиях важнейшим факто­ром, стимулирующим утверждение маркетинговой ориентации их деятельности.