Методы определения экономической эффективности совершенствования управления производством

Мероприятия по повышению эффективности управления должны отражаться в едином плане промышленного предприятия. Мероприятия разрабатываются по следующим направлениям: совершенствование обеспечения управления – внедрение АСУ различного назначения и организационной техники и др.; совершенствование организационной структуры управления; повышение квалификации работников аппарата управления; совершенствование методов хозяйствования – внедрение хозяйственного расчета, совершенствование системы планирования и экономического стимулирования.

По всем мероприятиям совершенствования управления должен быть определен экономический эффект или экономическая эффективность. Все расчеты должны быть отражены в соответствующих разделах пятилетнего и годового планов экономического и социального развития предприятия.

Мероприятия по совершенствованию управления могут иметь характер комплексного внедрения (например, АСУП, новой системы хозяйственного механизма) или характер частичного, небольшого мероприятия (например, внедрение в действующую АСУП периферийной техники в каком-либо подразделении). Во всех случаях необходимо установить факторы, показатели и источники экономической эффективности, получаемой в производстве, и произвести расчет по каждому мероприятию. В расчетах необходимо применять единую методологию, принятую для определения экономической эффективности новой техники. Примером комплексного мероприятия по совершенствованию управления является разработка и внедрение автоматизированной системы управления предприятием (АСУП).

Методика расчета экономической эффективности АСУП. Основные положения [2, 24–25, 36, 48–59].

1. Основным показателем, определяющим экономическую целесообразность затрат на создание АСУП, является годовой экономический эффект.

2. Хозрасчетными показателями экономической эффективности создания и функционирования АСУП являются годовой прирост прибыли и расчетный коэффициент эффективности (или срок окупаемости капитальных вложений).

3. При определении экономической эффективности АСУП учитываются следующие основные факторы повышения эффективности производства: увеличение выпуска продукции за счет более рационального использования действующих производственных мощностей, сырья, материалов, топлива; увеличение производительности труда рабочих вследствие сокращения потерь рабочего времени; сокращение производственного цикла изготовления продукции и материальных запасов на предприятии; повышение качества выпускаемой продукции (сокращение брака, повышение сортности).

4. При определении экономической эффективности АСУП обязательной является сопоставимость показателей: по времени, ценам, тарифным ставкам заработной платы, элементам затрат.

5. При определении экономической эффективности АСУП за базу для сравнения принимаются показатели работы предприятия за год без учета АСУП, а при внедрении АСУП – за год, следующий после ввода системы в эксплуатацию.

6. Экономическая эффективность АСУП определяется:

а) годовым приростом прибыли (годовая экономия), рассчитывается по формуле:

ΔП^А = П_Р1× (Q_P2 – Q_P1) / Q_P1 + Q_P2 × (S₁ – S₂) / 100, (9.6)

где П_р1 – прибыль предприятия до внедрения АСУП;

Q_P1 и Q_P2 – объемы реализованной продукции до и после внедрения АСУП, руб.;

S₁и S₂– затраты на 1 рубль реализованной продукции до и после внедрения АСУП.

Дополнительно учитываются прибыль от ликвидации расходов, не входящих в себестоимость продукции, надбавки за качество продукции.

б) годовым экономическим эффектом:

, (9.7)

где Е_н – нормативный коэффициент эффективности;

К^А – единовременные капитальные затраты на внедрение АСУП;

в) эффективностью капитальных вложений на создание АСУПЕ^А_р, определяемой по формулам:

Е^А_р = ΔП^А / К^А ³ Е^А_Н; Т_ОК = К^А / ΔП^А, (9.8)

где Е^А_Р и Е^А_Н – расчетный и нормативный показатели экономической эффективности;

ΔП^А – прирост прибыли от внедрения АСУП, руб.

Расчет единовременных затрат на создание и внедрениеАСУП. Единовременные затраты на внедрение АСУП рассчитываются по формуле:

К^А = К^А_П + К^А_К + К_Ост + К_Исп, (99)

где К^А_П – предпроизводственные затраты;

К^А _К – капитальные вложения в комплекс технических средств;

К_исп – стоимость оборудования, сооружений, которые были использованы прежде и будут использованы в АСУП.

Предпроизводственные затраты К^А_П – это единовременные затраты на разработку проекта АСУП (научные разработки, разработки алгоритмов, машинных программ, привязка типовых решений к действующему предприятию, составление инструкций, классификаторов, затраты на подготовку и переподготовку кадров и др.). Их величина принимается по утвержденной сметной стоимости создания АСУП. Укрупнено К^А_П рассчитываются по действующим нормативам.

Величина предпроизводственных затрат устанавливается на основании нормативной трудоемкости создания АСУП. Трудоемкость проектируемой АСУП определяется на основе трудоемкости эталонной АСУП с учетом коэффициентов ki учитывающих характеристику объекта, особенности создаваемой АСУП и опыт организации разработчика.

Трудоемкость разработки и внедрения конкретной АСУП, чел.-лет:

Т^А = k₃ k₁₂ [(t_ПЗ + t_П.О) ×k₁ k₄ k₅ k₆ k₈ k₉ k₁₁ + t_О.О k₂ k₉ +

+ t _И.О k₂ k₅ k₁₀ k₁₁ + t_ТО k₂ k₅ k₇ k₉ k₁₀ ], (9.10)

где t_ПЗ – трудоемкость постановки задач (t_ПЗ = 20)¹;

t_п.о– трудоемкость работ по программному обеспечению (t_п.о = 40);

t _О.О.– трудоемкость работ по организационному обеспечению

(t_о.о = 8,63);

t_И.о – трудоемкость работ по информационному обеспечению

(t_И.о = 25,88);

t_Т.о – трудоемкость работ по техническому обеспечению

(t_Т.о = 5,49).

¹В скобках приводятся данные, относящиеся к трудоемкости разработки эталонной АСУП.

Значения приведенных коэффициентов, трудоемкость разработки эталонной АСУП и другие данные, используемые при расчете нормативной трудоемкости разработки и внедрения проектируемой АСУП, приводятся в ОРММ. Сметная стоимость создания АСУП определяется следующим образом.

На основе установленной трудоемкости Т^А и средней заработной платы одного работающего определяются затраты на основную заработную плату персонала по стадиям и этапам. Эта статья затрат берется за базу для расчета других статей сметной стоимости разработки (дополнительная заработная плата, отчисления на социальное страхование, затраты на командировки, материалы, покупные изделия, полуфабрикаты, накладные расходы и др.), определяемых в процентном отношении к основной заработной плате производственного персонала.

Расходы по оплате времени работы ЭВМ определяются на основе средних затрат времени в машино-часах на человеко-год работы программистов по стадиям, средней стоимости машино-часа работы ЭВМ и количества программистов, участвующих в разработке системы. Затраты на контрагентские работы определяются по договорным условиям.

Капитальные затраты на комплекс технических средств (КТС) АСУП на стадии технического задания определяются укрупнено. Все предприятия разделены на три категории. Для каждой категории разработаны типовые базовые структуры комплекса технических средств. Стоимость типовых структур определена и составляет для предприятий первой категории (малые предприятия с численностью работающих до 2000 чел.) 350÷400 тыс. руб., для средних предприятий (с численностью работающих до 8000 чел.) – 1500÷2000 тыс. руб.; для крупных предприятий – 3000÷4000 тыс. руб.

На стадии технического проекта проводится уточнение состава типового КТС. При расчете капитальных затрат на КТС учитываются расходы на монтаж оборудования (примерно 9 % от стоимости КТС), транспортные расходы (0,5÷4 % от стоимости КТС). В капитальных затратах учитывается стоимость помещений ИВЦ.

Укрупненная оценка единовременных затрат на АСУП (например, при обосновании принятия решения о создании АСУП) проводится по формуле:

К^А = 100 К_К / α, (9.11)

где α – процент стоимости активной части основных фондов в общих единовременных затратах на АСУП (α = 15÷20 % для малых и средних предприятий; α =10÷15 % – для крупных предприятий). Остаточная стоимость ликвидируемого и используемого оборудования определяется по данным предприятия, где будет внедряться АСУП.

Расчет годового объема реализованной продукции. Внедрение АСУП позволяет увеличить использование ресурсов предприятия и обеспечивает прирост объемов производства. При расчетах увеличения объема реализованной продукции учитывают ресурсы: сырье, материалы, комплектующие изделия, трудовые ресурсы, оборудование, топливо, энергию. Прирост объема реализованной продукции ΔQ^A_Pt за счет i-го ресурса определяется по формуле:

ΔQ^A_Pt = G^A_i / g^A, (9.12)

где G^A_i – возможная величина использования i-го ресурса при внедрении АСУП;

g^A – удельный расход i-го ресурса на единицу работы или продукции в условиях функционирования АСУП.

Минимальное значение ΔQ^A_Pt характеризует минимальную обеспеченность всеми видами ресурсов и определяет дополнительный выпуск продукции:

Q^A₂ = Q₁ + ΔQ^A_{P min}.

Изменение себестоимости продукции. Важнейшим показателем деятельности предприятия является себестоимость продукции. Внедрение АСУП позволяет снизить затраты производства Себестоимость продукции изменяется за счет следующих текущих затрат, сгруппированных в статьи: сырье и материалы S^A_M; возвратные отходы (вычитаются); топливо и энергия на технологические цели S^A_T; основная заработная плата производственных рабочих ЗП^А_Ос; дополнительная заработная плата производственных рабочих ЗП^А_Вс; отчисления на социальное страхование ФСН^А; расходы на подготовку и освоение производства S^А_П.П; расходы на содержание и эксплуатацию оборудования S^А_Об; цеховые расходы S^А_Ц; общезаводские расходы S^А_Об.З; потери от брака S_бр прочие производственные расходы S_Пр; внепроизводственные расходы S_В.Р. Все текущие расходы делятся на две группы: условно-переменные и условно-постоянные. Методикой рекомендовано относить к условно-переменным расходам S^A_M, S^A_T, ЗП^А_Ос, ЕСН^А, S^А_П.П, S_бр. При внедрении АСУП необходимо выявить влияние мероприятий на указанные статьи затрат. Особое внимание уделяется сокращению расходов на материалы, основную заработную плату производственных рабочих, расходов по эксплуатации оборудования. В методике, рассмотренной в работах [24, 25, 36, 59, 61], приводятся указания по расчету каждой статьи затрат. Ниже приведены формулы для расчета экономии затрат по некоторым статьям.

Экономия затрат на сырье и материалы определяется на основании возможного сокращения расхода основных материалов при внедрении конкретных задач АСУП. Особое внимание уделяется материалоёмким технологическим процессам. Расчет ведется в натуральном и денежном выражении. Снижение себе стоимости ΔS^A_M изделия при внедрении АСУП за счет экономии затрат на сырье и материалы определяется по формуле:

ΔS^A_M = S_M × λ (1 – β); ΔS^A_T = S_T × λ (1 – β), (9.13)

где S_M, S_T – затраты на материалы (сырье), топливо до внедрения АСУП, руб.;

λ – коэффициент роста реализации продукции;

β – коэффициент возможного сокращения расходов сырья, материалов, топлива, энергии.

Экономия по заработной плате производственных рабочих определяется по формуле:

ΔS^A_ЗП = ΔЗП^А_Осн + ΔЗП^А_Пр.ТР + ΔЗП^А_{Св Уроч}, (9.14)

где ΔЗП^А_Осн – экономия по заработной плате производственных рабочих за счет уменьшения потерь рабочего времени при внедрении АСУП (определяется по результатам обследования), руб.

ΔЗП^А_Пр.ТР – условная экономия за счет опережения темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы, руб.;

ΔЗП^А_{Св Уроч} – экономия заработной платы в связи с сокращением объема сверхурочных работ, руб.;

ΔЗП^А_Осн = ЗП^Баз_Осн × (λ – 1)×(1 – α), (9.15)

где ЗП^Баз_Осн – заработная плата производственных рабочих в базовом варианте, руб.;

α – коэффициент соотношения роста средней заработной платы и темпов роста производительности труда.

Внедрение АСУП позволяет сократить брак в производстве.

Экономию от уменьшения брака можно рассчитать по формуле:

, (9.16)

где S_Бр – потери от брака до внедрения АСУП, руб.;

λ – коэффициент зависимости прироста потерь по причине β_Бр брака от прироста объема производства;

α₁ и α^А₁ – процент брака до и после внедрения АСУП.

Экономия от сокращения непроизводительных расходов, которые входят в состав цеховых и общезаводских расходов, определяется по формулам:

, (9.17)

, (9.18)

где S_{Непр.Цех}, S_{Непр.Зав} – непроизводительные расходы в составе цеховых и общезаводских расходов до внедрения АСУП, руб.;

β_{Непр.Цех}, β_{Непр.Зав} – коэффициент зависимости прироста цеховых и общезаводских непроизводительных расходов от прироста объема производства;

b₁, b₁^A – процент непроизводительных расходов в смете цеховых расходов до и после внедрения АСУП;

b₂, b₂^A – процент непроизводительных расходов в смете общезаводских расходов до и после внедрения АСУП.

К непроизводительным расходам в составе цеховых расходов, на которые оказывает влияние АСУП, относятся: потери от простоев, порчи материальных ценностей при хранении их в цехе, неполное использование деталей, сборочных единиц и технологической оснастки, недостача материальных ценностей и незавершенного производства. К общезаводским непроизводительным расходам относятся те же виды потерь, но общезаводского характера.

Увеличение выпуска продукции, сокращение цикла разработки и изготовления изделий ведут к экономии условно-постоянных цеховых, общезаводских расходов и условно-постоянных расходов по содержанию и эксплуатации оборудования. Снижение цеховой ΔS^A_Ц себестоимости изделия за счет сокращения доли условно-постоянных расходов при увеличении объема продукции можно рассчитать по формуле:

ΔS^A_Ц = S_Ц × γ_Ц × γ_{Ц. У.П} × λ /(1 + λ), (9.19)

где S_Ц – цеховая себестоимость, руб.;

γ_Ц – доля цеховых расходов в себестоимости изделия;

γ_{Ц. У.П} – доля условно-постоянных расходов в цеховых расходах;

λ – коэффициент роста выпуска продукции.

По аналогии с формулой (8.19) можно подсчитать экономию на условно-постоянных общезаводских и внепроизводственных расходах.

Если внедрение АСУП позволяет сократить количество работников предприятия, то экономию по фонду заработной платы ΔЗП^А_Цех можно рассчитать по формуле:

ΔЗП^А_Цех = ΔЧП_Цех × ЗП^А_Ср.мес × (1 + k_ФСН) × (1 + k_{Доп ЗП}), (9.20)

где ΔЧП_Цех – число высвобожденных работников, чел;

ЗП^А_Ср.мес – среднемесячная основная заработная плата одного работника, руб.;

K_ФСН – коэффициент, учитывающий отчисления на социальное страхование;

k_ДопЗП – коэффициент, учитывающий дополнительную заработную плату.

Для определения общей экономии от изменения себестоимости продукции в результате внедрения АСУП следует рассчитать затраты на один рубль реализуемой продукции до и после внедрения АСУП и разницу умножить на объем реализуемой продукции в условиях АСУП.

Автоматизированная система управления предприятием обычно разрабатывается отдельными очередями. В одну очередь включаются 30÷40 задач различных подсистем. Положениями по АСУП установлено, что по каждой задаче должен быть рассчитан экономический эффект от ее внедрения. При расчете экономической эффективности решения отдельных задач общие затраты, связанные с созданием АСУП, распределяются следующим образом:

1. При использовании услуг кустовых ВЦ, ВЦ коллективного пользования и др. единовременные затраты К^А_К распределяются пропорционально времени отладки t_Отл и решения каждой задачи t_реш, т.е.:

К^А_Зi = К^А_К × E×(t_Отл + t_реш) / ФВ_Д, (9.21)

где К^А_Зi – капитальные затраты, приходящиеся на данную задачу, руб./год.

Предпроизводственные затраты рассчитываются по каждой отдельной задаче.

2. При использовании собственного ИВЦ капитальные затраты распределяются пропорционально доле машинного времени, идущего на решение данной задачи. Текущие затраты, связанные с решением задачи, рассчитываются по статьям расходов, по вариантам.

Экономию в сфере производства, получаемую в связи с решением задачи в условиях АСУП, определяют на основе специально проведенных исследований. По каждой задаче определяются факторы и источники экономии, устанавливается влияние факторов на показатели производства

На основе обработки статистических данных устанавливается степень влияния каждого фактора на показатели. Расчет корреляционных зависимостей и коэффициентов эластичности позволяет установить тесноту связи «фактор – показатель» и количественную зависимость «фактор – показатель». Коэффициент эластичности показывает, насколько изменится показатель при изменении фактора на 1%. По этим значениям можно выбрать наиболее существенные факторы, влияющие на показатели производства. При использовании факторного анализа эффективности важно подобрать достоверный материал по каждому фактору. Определение экономической эффективности необходимо вести с учетом фактора времени, который используется при расчете как единовременных, так и эксплуатационных затрат.