Парламентская демократия

Некоторые предлагают уйти от разделения властей, и особенно от относительной самостоятельности законодательной и исполнительной ветвей, и принять парламентскую систему (или систему с Кабинетом министров), подобную той, что существует в Англии и большинстве стран Европы. При этой системе руководитель исполнительной власти и его Кабинет являются лидерами партии, господствующей в законо­дательном органе, и, следовательно, ответственность перед Кабинетом и законодателями в значительной мере слиты.

Насколько серьезные последствия такое изменение имело бы для осуществления ответственности, зависит от того, как оценива­ется роль групп по интересам в американском политическом про­цессе, а здесь единодушия во мнениях нет. Если плюралистическая структура интересов есть в первую очередь результат структуры наших социальных и экономических институтов, тогда эти интере­сы будут действовать при парламентской демократии во многом так же, как и при президентской демократии, хотя формальные ка­налы, которые в этих интересах используются, могут быть измене­ны. Если, как считают некоторые, фрагментация интересов частич­но есть результат разделения властей и разделения законодатель­ных органов на комитеты, изменение в структуре имело бы важные последствия для политики правительства. К сожалению, свидетельства по этому ключевому вопросу выглядят крайне неубе­дительными [56].