Усиление процедур подотчетности

Степень ответственности правительства вызывает известную обеспокоенность в обществе. По этому поводу существует масса предложений. Полное рассмотрение таких предложений увело бы нас слишком далеко от темы книги, поэтому здесь мы уделим вни­мание общей структуре демократических институтов — политических и административных. Нельзя говорить о повышении ответствен­ности администраторов, не рассматривая организацию политических интересов; механизмы, которые определяют и сохраняют волю обще­ства; процедуры законодательных органов и роль исполнительной власти. Когда мы говорим об ответственности, мы говорим о включе­нии управления в целостный политический и социальный процесс.

Ограничим себя кратким упоминанием некоторых из основных предложений, выдвинутых с целью улучшения процедур подотчетно­сти, и немного порассуждаем о тех предложениях, в которых в пер­вую очередь предполагаются перемены в административной организа­ции в отличие от реорганизации всей правительственной структуры.