Понятие и социально-экономическая сущность бюджета

В настоящее время бюджет рассматривается по нескольким основным направлениям.

1. Как экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе образования, распределения и использования главного государственного централизованного фонда денежных средств.

2. В материальном смысле бюджет представляет централизованный денежный фонд, который формируется на том или ином уровне для обеспечения функций соответствующих органов государственной власти. Материальное содержание бюджета имеет сложную организационную структуру и находится в постоянной динамике: изменяется объем аккумулируемых денежных средств, виды доходов и расходов.

3. С правовой точки зрения бюджет представляет собой план формирования, распределения и использования денежных средств для обеспечения реализации задач и функций государства.

Данный финансовый план действует определенный промежуток времени, который, как правило, длится один год. В соответствии со ст. 5 Бюджетного кодекса Республики Беларусь финансовый год для всех бюджетов на территории Республики Беларусь устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.

Правовой формой бюджета является соответствующий нормативный правовой акт, которым он утверждается. Республиканский бюджет утверждается законом, местные бюджеты утверждаются решениями местных Советов депутатов.

Главное значение бюджета состоит в том, что через него происходит: мобилизация финансовых ресурсов государства и их расходование на цели, определяемые государством в лице соответствующих органов, обеспечение сбалансированности плановых затрат и доходов по всем отраслям народного хозяйства, функционирование непроизводственной сферы, улучшение ее материально технической базы, удовлетворение потребности государства в обороне и управлении.

Бюджет — важнейший финансовый документ страны, определяющий многие параметры ее развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу. Бюджет есть неотъемлемый признак государства, он вместе с налогами обеспечивает реализацию суверенитета путем создания финансовой основы для деятельности государства. В настоящее время бюджет необходим каждому государству для удовлетворения государственных и общественных потребностей в денежных средствах.