Сущность социальной политики, её цели и задачи в области доходов населения

Под социальной политикой принято понимать составную часть внутренней политики государства, выраженную в его социальных програм­мах и практике, регулирующую отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения.

Социальная политика предполагает систему управленческих, органи­зационных, регулирующих действий и мероприятий, направленных, прежде всего, на содействие целенаправленной деятельности граждан, их всесто­роннее развитие, обеспечение соответствующего уровня жизни и работы, социальную защиту,

Цель социальной политики: создание необходимых условий для раз­вития и оптимального функционирования социальных отношений, полного раскрытия творческого социального потенциала человека, повышение уров­ня и качества жизни граждан на основе стимулирования трудовой и хозяйст­венной активности населения, а также достижение в обществе социального согласия и целостности.

Содержание социальной политики находится во взаимосвязи с конкретным этапом исторического и национального развития общества и во многом обусловлено его политической системой, экономическим и духов­ным состоянием.

Субъектами социальной политики являются люди, государство, общество, социальные институты государства и общества, политические партии, общественные организации, коллективы, профсоюзы, общественные орга­низации работодателей и собственников, различные фонды и т.д.

Основным субъектом социальной политики является человек.

Важным субъектом является государство, поскольку именно оно осу­ществляет комплекс мер, направленных на постоянное социальное развитие общества в различных сферах:

· в сфере труда и социально-трудовых отношений;

· в сфере доходов населения;

· в сфере занятости и регулирования рынка труда;

· в социальной сфере;

· в экологических вопросах;

· в сфере демографических и миграционных процессов.

Как сказано выше, социальная политика связана с экономическим состоянием общества, поэтому роль государства в реализации социально-экономической политики может быть выражена в следующих функциях: стабилизирующей (стабилизационной) функции, функции распределения ресурсов, функции распределения доходов.

Социальными целями политики перераспределения доходов являются:

· создание гарантированных условий для жизнедеятельности граждан, т.е. социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике;

· формирование системы государственных минимальных стандартов;

· ускорение научно-технического прогресса, инновационной деятельности на производстве;

· обеспечение социальной справедливости в обществе, переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий
женщинам, детям, молодёжи.

Основными задачами социально-экономической политики в Украине являются:

- ликвидация бедности, последовательное повышение уровня жизни
населения и снижение социального неравенства;

- социализация реализуемых в государстве структурных составляющих экономической политики (структурной, инвестиционной, ценовой, бюджетной, денежно-кредитной, налоговой и т.д.);

- обеспечение условий максимально полной реализации принципов социальной справедливости и социальных прав, гарантий, которые определены конституционными нормами;

- обеспечение социальной стабильности в обществе.

Социальная политика призвана обеспечивать поддержание опреде­лённого уровня благосостояния граждан, удовлетворение их материальных и интеллектуальных потребностей, формировать уважение к достоинству че­ловека и обеспечивать социальный мир в обществе.