Переходная экономика и ее особенности в России

Разгосударствление и приватизация. Формы собственности.

Предпринимательство и теневая экономика.

К 90-м годам ХХ века в России и других социалистических странах Европы остро проявились противоречия командной модели организации экономики. В этих условиях они стали искать путь эффективного развития. Ответ был найден – переход к рыночной экономике современного типа. Этот переход занимает годы, в течение которых создаются необходимые предпосылки и запускается механизм функционирования новой системы хозяйствования. Период этот называют переходной экономикой.

I. ВАРИАНТЫ ПЕРЕХОДА ОТ АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНОЙ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Практика стран, входивших некогда в «мировую социалистическую систему», демонстрирует два основных варианта трансформации административно-командной системы в рыночную экономику:

- первый (исторически более ранний) – эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов (Китай, Венгрия).

- второй – «шоковая терапия», применявшаяся с той или иной степенью интенсивности в России и большинстве стран Восточной Европы (Польша, Чехия).

Различия между указанными путями заключаются в сроках проведения системных преобразований и стабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства, объеме регулирующих функций государства и др.

Эволюционный переход возможен, когда:

- сохранились навыки частного предпринимательства в рамках сельскохозяйственного или кустарного производства;

- сравнительно невысокий удельный вес тяжелой промышленности и особенно военно-промышленного комплекса;

- имеется стабильность финансовой системы и др.

Выбор «шокового» варианта является вынужденной мерой. Он связан в большинстве случаев с необходимостью преодоления:

- крайне тяжелого финансового положения;

- острого товарного дефицита, вызванного накопившимися структурными диспропорциями.

Характерные черты эволюционного пути перехода к рыночной экономике:

1. Установление равновесия на потребительском рынке благодаря развертыванию в частном секторе производства потребительских товаров и оказания услуг.

2. Распространение рыночных отношений сначала на сферу производства и сбыта потребительских товаров, и лишь потом на инвестиционные товары.

3. Проведение либерализации цен на поздних этапах реформы.

4. В монополизированных отраслях сочетание либерализации цен с государственным контролем.

5. Жесткая финансовая политика с целью недопущения высокой инфляции.

6. Формирование рыночной инфраструктуры.

Разновидностью эволюционного пути является модель «рыночного социализма». Эта модель стала складываться в Югославии в конце 60-х гг., в Китае – в конце 70-х гг., во Вьетнаме – во второй половине 80-х гг. Результаты были различны по странам. Наиболее позитивны - в Китае и Вьетнаме. Там модель «рыночного социализма» обеспечила быстрый рост производства потребительских товаров и услуг на основе расширения частного сектора. В Советском Союзе попытка перехода к рынку при сохранении доминирующего положения социалистической собственности и присущих командной системе институтов гос.управления экономикой была предпринята в 1987-1989 гг. Она не состоялась в силу тотального развала старой системы. Возникновение частного сектора в производстве и посреднической торговле привело к бесхозяйственности на предприятиях, расширению теневой экономики, дестабилизации потребительского рынка, подтолкнуло инфляцию.

Стратегия радикального перехода к рынку включает два основных направления:

· глубокие и быстрые институциональные реформы;

· финансовая стабилизация.

В числе важнейших институциональных преобразований:

- приватизация государственной собственности;

- одномоментная либерализация цен на основную массу товаров и услуг;

- переход от государственного материально-технического снабжения к свободной торговле средствами производства и предметами потребления;

- устранение системы централизованного планирования;

- замена административных методов государственного регулирования экономики на экономические;

- либерализация внешнеэкономической деятельности.

Преимущество стратегии радикального перехода к рыночной экономике:

▲ быстрый запуск рыночного механизма;

▲ устранение товарного дефицита.

Недостатки:

▼ отток ресурсов из сферы производства, т.к. в условиях огромных структурных диспропорций переход к свободному ценообразованию привел к тому, что наиболее прибыльной сферой вложения капитала становится перераспределительная деятельность;

▼ высокая инфляция, вызванная стремительным переходом к ценообразованию на основе спроса и предложения в условиях доставшегося от планового хозяйства товарного дефицита и монопольного положения производителей;

▼ падение жизненного уровня преобладающей части населения и усиление социальной дифференциации.

Финансовая стабилизация направлена на ликвидацию излишнего количества денег населения и фирм по отношению к имеющейся товарной массе. Этому способны помочь два комплекса мер:

- вывод из потребления относительно излишних денег и направление их на расширение производства (рост % по вкладам сокращает текущий спрос, увеличивает сбережения, а далее инвестиции. Это приведет к росту производства. Таким образом восстановится соответствие платежеспособного спроса и стоимости возросшей товарной массы);

- снятие контроля над ценами и зарплатой должно остановить дальнейшее повышение цен, т.к. оно наталкивается на барьер платежеспособного спроса.