Госбюджет и государственный долг

Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, который по материальному содержанию – централизованный фонд денежных средств, а по социально – экономической сущности – инструмент перераспределения национального дохода.

Обычно госбюджет составляется на один год, однако известны квартальные, полугодовые, двух- и трехлетние бюджеты. Бюджетный год совпадает с календарным, но может начинаться с 1 апреля, 1 июля, 1 октября.

Проект государственного бюджета обсуждается и принимается представительным органом власти (парламентом) страны, утвержда­ется главой государства и публикуется в форме бюджетного закона.

Бюджет должен отвечать принципам гласности, единства, полноты и реальности.

Госбюджет отражает два взаимосвязанных процесса:

- аккумуляцию доходов в руках государства,

- использование доходов для удовлетворения государственных нужд.

Госбюджет выполняет следующие основные функции:

- перераспределение национального дохода;

- государственное регулирование и стимулирование экономики;

- стимулирование НТП;

- финансовое обеспечивание социальной политики;

- контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Госбюджет может складываться с дефицитом или, наоборот, с профицитом

Бюджетный дефицит – это превышение расходов бюджета над его доходами.

На протяжении почти всех лет после Второй мировой войны в развитых странах государственные наблюдались постоянные бюджетные дефициты, так, в США в 1983 г. дефицит федерального бюджета впервые превысил 200 млрд. дол., а в 1992 г. достиг 290,4 млрд. дол.

Причины дефицита госбюджета:

- необходимость осуществления крупных гос. вложений в развитие экономики;

- чрезвычайные обстоятельства (войны, стихийные бедствия и т.д.);

- кризисные явления в экономике, неэффективность финансово-кредитной системы.

Источники покрытия дефицита: государственные займы, эмиссия ценных бумаг, в крайнем случае – сокращение расходов на социальные нужды.

В развитых странах положение считается нормальным лишь тогда, когда дефицит бюджета ниже 3% ВВП.

Госдолг – сумма накопленных за определенное время бюджетных дефицитов за вычетом имеющихся за то же время профицитов, т.е. положительных сальдо бюджета.

Различают внешний и внутренний госдолг. Внешний – долг международным организациям, иностранным государствам, организациям и лицам. Внутренний – долг гражданам и организациям своей страны.