Коллизионные вопросы права собственности

1. В законодательстве многих государств проводится различие между правом на недвижимое имущество и правом на движимое имущество. В отношении недвижимости законодательство, судебная практика и доктри­на этих государств придерживаются принципа, согласно которому право собственности на недвижимость регулируется законом места нахождения недвижимости. Этот закон определяет и содержание права собственности на недвижимость, и форму и условия перехода прав на недвижимость. Осо­бенно жестко данный принцип проводится в отношении такой основной категории недвижимого имущества, как земельные участки. В специаль­ных реестрах и книгах ведется строгая регистрация прав собственности на землю.

Российские юридические лица и иные наши организации точно так же, как и граждане России, если им принадлежит недвижимое имущество за рубежом, имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться таким иму­ществом в полном объеме в соответствии с правилами местного законо­дательства.

Более сложным является положение с движимым имуществом. Сюда относятся обычно права требования, ценные бумаги, транспортные сред­ства, личные вещи и т.д. В отношении этой категории имущества в различ­ных государствах по-разному решается вопрос о значении принципа зако­на места нахождения вещи, хотя и в отношении режима движимого иму­щества указанный принцип имеет решающее значение.

Во-первых, считается общепризнанным, что если в каком-либо госу­дарстве вещь правомерно перешла по законам этого государства в собст­венность определенного лица, то при изменении места нахождения вещи право собственности на данную вещь сохраняется за ее собственником. Таким образом, признается право собственности на вещь, приобретенную за границей.

Во-вторых, обычно признается, что объем прав собственника опреде-. ляется законом места нахождения вещи. Из этого следует, что при пере­мещении вещи из одного государства в другое (как это происходит именно с движимым имуществом) соответственно изменяется и содержание прав собственника. При этом не имеет значения, какие права принадлежали собственнику вещи до ее перемещения в данное государство. Право соб­ственности на вещь, например приобретенную иностранцем на своей ро­дине, признается, но содержание этого права будет определяться не зако­ном страны его гражданства, а законом места нахождения вещи.

В доктринах международного частного права существуют различные точки зрения на то, какой закон регулирует переход права собственности, если вещь приобретается не в том государстве, где она находится. В одних странах доктрина высказывается в пользу применения закона места нахож­дения вещи, в других предпочтение отдается личному закону собственника.

В Великобритании и США в течение длительного времени исходным был принцип, согласно которому права на движимость определяются лич­ным законом собственника. В курсе Дайси обращается внимание на пере­ход от принципа личного закона к принципу места нахождения вещи.

В праве Франции в ряде случаев переход права собственности на дви­жимость определяется законом места нахождения вещи; в то же время в наследственном праве переход имущества в порядке наследования часто определяется личным законом наследодателя. Однако принцип личного закона рассматривается в современной доктрине больше как исключение из общего правила. Этот принцип продолжает сохраняться в законода­тельстве лишь отдельных стран (Аргентины, Бразилии).

Расширение применения закона места нахождения вещи обосновыва­йся в иностранной литературе прежде всего интересами гражданского оборота.

Таким образом, как правило, принцип lex rei sitae определяет, какие ^ВеЩи могут быть вообще объектом права собственности, объем и содер-

жание прав и обязанностей собственника и чаще всего возникновение, переход и прекращение права собственности.

2. Коллизионные вопросы отношений, вытекающих из права собствен­ности, регулируются также в отдельных международных соглашениях. Га­агская конвенция о праве, применяемом к переходу права собственности в международной торговле товарами, 1958 года решает ряд вопросов, свя­занных с переходом права собственности, не на основании принципа lex rei sitae, а на основании обязательственного статута, то есть права, при­меняемого сторонами к сделке внешнеторговой купли-продажи (см. гл. 8).

3. В действующем в России законодательстве имеется несколько кол­лизионных норм, касающихся права собственности. Основное правило со­держится в ст. 164 Основ гражданского законодательства 1991 года, но­сящей название «Право собственности». В этой статье закреплен ряд по­ложений. Во-первых, установлено, что «право собственности на имуще­ство определяется по праву страны, где это имущество находится» (ч. 1). Во-вторых, предусматривается, что право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в государственные реестры, определяет­ся по праву страны, где транспортное средство внесено в реестр. В-тре­тьих, предусмотрено, что «возникновение и прекращение права собствен­ности на имущество определяются по праву страны, где это имущество на­ходилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения или прекращения права соб­ственности, если иное не предусмотрено законом» (ч. 2).

Таким образом, в РФ закон места нахождения вещи признается исход­ным коллизионным началом для решения вопросов права собственности. Закон места нахождения вещи определяет прежде всего, какие вещные права возможны вообще и каково их содержание.

Из положения ч. 2 ст. 164 Основ следует, что если право собственности на движимую вещь возникло по закону ее места нахождения, то оно не может прекратиться в силу перемещения вещи в другую страну, в которой на основании действующего в ней законодательства такое право собствен­ности не могло бы возникнуть в таком же порядке, как в первой стране.

Вопросы перехода права собственности и риска случайной гибели вещи имеют особое значение в международной купле-продаже товаров. В дей­ствующем в России законодательстве установлены специальные коллизи­онные нормы по этим вопросам применительно к обязательственному ста­туту (см. гл. 8).

В ч. 3 ст. 164 Основ гражданского законодательства предусмотрено, что «возникновение и прекращение права собственности на имущество, яв­ляющееся предметом сделки, определяются по праву места совершения сделки, если иное не установлено соглашением сторон». Это означает, что за основу принят принцип автономии воли сторон. Если же стороны в кон­тракте не решили этот вопрос, то тогда начинает действовать коллизиоН|

_ный принцип lex loci contractus. Статья 223 ГК РФ предусматривает, что право собственности возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 459 ГКРФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели пере­ходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или дого­вором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче то­вара покупателю.

Особые сложности в международной практике вызывают случаи, когда предметом сделки является товар в пути. Например, товар перевозится морем или по железной дороге, а стороны во время его нахождения в пути совершают сделку по передаче на него права собственности. Какое право тогда следует применять: страны отправления товара, страны назначения или какого-либо промежуточного пункта нахождения вещи? Закон пред­писывает в этих случаях применять закон места отправки вещи. Согласно ч. 3 ст. 164 Основ, «право собственности на имущество, находящееся в пути по внешнеэкономической сделке, определяется по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не установлено соглашени­ем сторон».

Более подробные правила содержатся в Проекте части третьей ГКРФ. Там предложены следующие общие положения о праве, подлежащем при­менению к вещным правам: 1) содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество, их осуществление и защита определяются по праву страны, где это имущество находится; 2) принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам опре­деляется по праву страны, где это имущество находится.

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются, согласно проекту, по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо пре­кращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предус­мотрено ГК и иными законами РФ.

Возникновение права собственности и иных вещных прав на имущест­во вследствие приобретательной давности определяется правом страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности.

Согласно проекту, к праву собственности и иным вещным правам на транспортные средства, воздушные и морские суда, суда внутреннего пла­вания и космические объекты, подлежащие государственной регистрации, ^и к защите этих прав применяется право страны, где эти средства, суда и объекты внесены в государственный реестр.

отношении имущества, которое внесено в государственный реестр в должно применяться российское право.

В отношениях между предприятиями, к которым продолжают приме­няться ОУП СЭВ 1968/1988 годов, момент перехода права собственности и риска случайной гибели товара с продавца на покупателя определяется не путем применения коллизионных норм, а исходя из единых материаль­но-правовых норм. Так, этот переход при железнодорожных перевозках считается совершенным «с момента передачи товара с железной дороги страны продавца железной дороге, принимающей товар», в водных пере­возках на условиях «фоб», «сиф» и «каф» — «с момента перехода товара через борт судна в порту погрузки».