Тема 16. Эффективность и управление исследованием

Целепологание в исследовании систем управления.

Исследование систем управления всегда должно иметь некото­рую цель. Цель определяет то, ради чего проводят исследование.

Цель исследования - это желаемый результат этого исследова­ния в будущем: обнаружение проблемы в деятельности; диагностика причин этой проблемы; доработка (устранение недостатков), модифи­кация системы управления объектом или процессом.

Качество формулировки проблемы и цели исследования предоп­ределяет успех или неудачу исследования. Цель исследования сис­тем управления - это конкретные результаты, которые предполагает­ся получить при определенных условиях, объекте управления, предме­те исследования, периоде времени, отведенном на исследование, рас­ходе ресурсов.

При формулировке цели исследования важно помнить, что цель определяет весь ход исследования, то, ради чего создают систему. После достижения цели с помощью системы управления получают конкретные результаты, которые предполагается получить после реали­зации результатов исследования в определенных условиях и в фиксированном периоде времени.

В процессе исследования систем управления возникают различ­ные взаимосвязи и взаимоотношения между целью исследования, объектом исследования, предметом исследования, подходами и ме­тодами исследования.

Предметом исследования является проблема. Проблема - это реальное противоречие, требующее своего разрешения. Функциони­рование системы управления характеризуется множеством разнооб­разных проблем, которые выступают как противоречие стратегии и так­тики управления, условий рынка и возможностей фирмы, квалифика­ции персонала и потребностей в инновациях и пр.

Необходимы исследования для решения этих проблем, часть из которых являются "вечными", другие - преходящими или созревающи­ми.

Объектом исследования является система управления. Но в методологическом отношении очень важным оказывается понимание и учет класса этой системы. Она относится к классу социально-эконо­мических систем. А это значит, что основополагающим ее элементом является человек, деятельность которого определяет особенности всех процессов ее функционирования и развития. Связи, благодаря кото­рым существует эта система, характеризуют сложные и противоречи­вые отношения между людьми, основанные на их интересах, ценнос­тях, мотивах и установках.

Какими бы совершенными ни были современные технические сред­ства, их работа зависит от интересов человека, мотивов использования и освоения.

Система управления строится на деятельности человека. Можно исследовать технику, но нельзя исследовать ее в отрыве от человека и от всех факторов ее использования в его деятельности.

Итак, на первом этапе исследования систем управления опреде­ляют цель или цели исследования. Основные требования к целям.

1. Цели должны быть недвусмысленно сформулированы и понят­ны исполнителям. Для компаний, у которых нет ясных целей не будет и благоприятных условий.

2. Цель должна быть измеряемая.

3. Цель должна иметь сроки исполнения. Отсутствие срока будет все время возвращать исполнителя к начальной точке действий.

4. Цель должна мотивировать действия исполнителя в необходи­мом для ее достижения направлении. Поэтому цели организации дол­жны быть связаны с системой вознаграждения.

5. Цели организации и отдельных групп исполнителей должны быть совместимы.

6. Цель должна формализоваться в критерии.

Формализация целей имеет место при формировании критерия оценки эффективности системы. Сложность исследований находит от­ражение в различных вариантах определений критерия.

Исследуемая система управления не будет эффективной, если допущены ошибки:

• целеполагания и формулировки критериев;

• маркетинга," т.е. неправильно определены способы и ин­струменты достижения поставленной цели;

• менеджмента вследствие отсутствия или неверных пла­нирования, организации, мотивации, контроля.

Поэтому в дополнение к системным исследованиям объекта и си­стемы управления как целого могут проводиться научные исследова­ния отдельных элементов процесса и(или) средств управления. Могут проводиться научные исследования процессов целеполагания, маркетинга, менеджмента, а также комплексов технических средств, на которых эти процессы реализуют.

Совершенствование систем управления может осуществляться и путем последовательного исследования правильности и устранения ошибок в целеполагании, маркетинге, менеджменте, выборе техничес­ких средств.

При частных исследованиях целеполагания стремятся определить, правильно ли сформулированы и формализованы в критерии оценки эффективности цели деятельности.

Если окажется, что цель или критерий функционирования исследу­емой системы управления сформулированы неправильно, то ее дея­тельность не может быть успешной.

7. Цель должна быть корректируема при изменении условий или состояния объекта, системы управления.

Цели становятся инструментом управления, когда они:

1) определены или сформулированы;

2) известны персоналу;

3) приняты работниками к исполнению.

Формулирование целей - сложный процесс. Для этого необходи­мо не только сформулировать основную цель - желаемый результат, но и определить подцели основной цели как во времени, так и по основ­ным направлениям исследования.

Для коммерческих организаций основной целью является макси­мизация прибыли. При этом могут формулироваться дополнительные ограничивающие требования, например, обеспечение безопасности, недопущение ущерба и т. п.

Подробнее рассмотрим классификацию целей (схема).

Официальные цели определяют общее назначение организации {субъекта деятельности), их декларируют в ее Уставе или Положении, публично заявляют руководителем. Официальные цели объясняют мис­сию организации, имеют внешнюю направленность и выполняют важ­ную защитную функцию, создавая организации соответствующий имидж.

Оперативные цели определяют, чем в текущий период занима­ется организация, и могут не полностью совпадать на конкретный пе­риод с официальными целями. Такие цели имеют внутреннюю направ­ленность и призваны мобилизовать ресурсы организации. Их отражают в плане работы.

Операционные цели еще более конкретны и измеряемы, чем оперативные. Они направляют деятельность конкретных работников и позволяют давать оценку их работе.

Схема.1. Классификация целей исследования систем управления.

Такие цели формулируют при по­становке конкретных заданий отдельным группам и исполнителям.

К внешним целям относятся цели, связанные с внешней сре­дой функционирования организации. Например, цель - достижение фирмой определенной позиции среди фирм-конкурентов на рынке сбы­та товара.

Внутренние цели - это цели достижения каких-либо изменений внутри организации. Например, снижение расхода материалов на про­изводимую продукцию.

По функциональному признаку цели можно разделить на отдель­ные цели самостоятельных подразделений организации.

Стратегические цели - долговременные цели организации, ко­торые достигаются с помощью адаптации организации к внешней сре­де. Стратегические цели - это цели роста, развития, инновации. Эти цели исследования предполагают в результате внедрения исследова­ния принятия организацией основополагающих решений.

Целями бизнес-программ являются цели конкретных направле­ний бизнеса с учетом глубокого исследования внешней среды и воз­можностей фирмы.

Если переходные процессы в системе управления могут вызвать нежелательный выход системы за заданные пределы работы системы, то появляется необходимость разработки стабилизационных целей.

Стабилизационные цели могут определять в качестве идеаль­ного результата управления:

1) "удержание" параметров объекта управления в некотором задан­ном диапазоне (допуске) значений;

2) недопущение перехода объекта управления в область недопус­тимых или неуправляемых состояний.

Стабилизационные цели могут выступать как элемент других типов целей или рассматриваться самостоятельно.

Чаще всего в качестве целей исследования систем управления выступает необходимость:

• повышения эффективности целевого функционирования систе­мы;

• снижения расхода ресурсов (сырья, материалов, электроэнергии и др.) на единицу изготавливаемой продукции, включая сниже­ние брака, отходов;

• повышение безопасности путем: устранения ее источников, обеспечения контроля риска (имущественного, финансового, экологического загрязнения внешней среды) в процессе хозяй­ственной деятельности и др.

Организация исследования представляется как деятельность по упорядочению всех сторон проведения исследовательских работ, основанная на реализации совокупности соответствующих законо­мерностей, принципов, приемов и способов, функций, технических средств управления и другого методологического и методического инструментария, для достижения поставленных целей.

Практика научных исследований показывает, что их макси­мальная результативность достигается при использовании правиль­но избранной методологии, методики и организации исследования. Тем не менее все это во многом зависит от научного потенциала, креативности и иных свойств исследователей, а также других влияющих на них факторов и условий.

Результаты исследования определяются его качеством, представ­ляющем конкретную совокупность свойств исследования, потенци­ально или реально способных в той или иной мере удовлетворять предъявляемые к нему требования.

При построении и функционировании СУ возникает множество различных проблем. В общем виде проблема (древнегреч. problema — преграда, трудность, задача) — противоречие, которое требуют раз­решения на основе проведения исследований.

Научная проблема, возникшая сложная ситуация как результат осознания возникших в науке противоречий между обнаруженными новыми данными и не позволяющими дать их объяснения старыми теоретическими представлениями, затрудняющих дальнейшее раз­витие познания. Характер и пути разрешения проблемы во многом зависят от поставленной при этом цели, являющейся основой ее определения и выбора. Цель исследования и решаемая при этом проблема являются исходной базой для выбора подходов и методов проведения исследовательских работ.

Проблемы могут быть фундаментальными и прикладными, тео­ретическими и эмпирическими, общими и частными, но как бы их не подразделяли, они всегда показывают на возникшие трудности в процессе реализации какого-либо процесса, которые необходимо разрешить.

Часто используют термин «задача». Однако люба задача — это всего лишь часть проблемы, т.е. для разрешения проблемы следует решить, как правило, несколько задач, вопросов. Кроме того, неко­торые специалисты считают, что решение проблемы требует применения знаний и приложения творчества, а задача – только знаний. В ряде случаев такое определение справедливо, но не всегда.

Процесс исследования систем управления включает в себя реали­зацию нескольких видов исследований: прогнозное, проектное и пла­новое. Все они выполняются в течение первых девяти этапов процесса управления и их называют предшествующими исследованиями. Необ­ходимо обратить внимание, что исследование систем управления мо­жет происходить в двух вариантах:

1) создание новой системы управления;

2) изменение существующей системы управления.

Создание новой системы управления необходимо при открытии нового производства, новой компании. Предварительные исследова­ния новой системы позволят быстро построить механизм, отладить фун­кции новой системы.

Изменение существующей системы управления часто назревает как необходимость в борьбе с конкурентами. Освоение и применение новых технологий предполагает реструктуризацию существующей сис­темы управления, ее полную модернизацию. Предварительное иссле­дование существующей системы и нахождение оптимальных путей из­менения также является актуальной задачей исследования систем уп­равления.

Предшествующие исследования систем проводят до начала ре­альной работы системы управления либо до изменения ее работы. Они направлены на получение информации и выбор вариантов системы управления на стадии ее проектирования. Такие исследования в мони­торинговых и информационных целях получили название прогнозных, Предшествующие исследования с цепью принятия решения о вариан тах построения систем получили названия проектных, а о вариантах распределения ресурсов в операции - плановых исследований (табл. 16.1).

Таблица 16.1