2015-03-08
1520
В 1911 г. вышла в свет работа «Принципы управления» Ф.У.Тейлора, который по праву
считается основателем теории современного менеджмента и системы научного управления,
получивших название «тейлоризм».
Начальной фазой методологии научного управления являются анализ содержания работы и
определение ее основных операций. На основе полученной информации рабочие операции
изменялись с целью устранения лишних, непродуманных движений и разрабатывались стандартные
приемы их выполнения для повышения эффективности работы. Предполагалось, что количество
времени, выделяемого на выполнение определенных заданий, должно быть реальным. При этом
рабочим предоставлялся небольшой отдых и перерывы в работе. Руководство устанавливало нормы,
которые могли быть выполнены, а тем, кто их перевыполнял, платили дополнительно.
Тейлор сделал вывод: главной причиной низкой производительности труда является не
совершенность системы стимулирования рабочих. И разработал систему материальных стимулов. По
утверждению Тейлора, награда представляет собой тот принцип, которым следует овладеть всякому,
кто хочет эффективно управлять человеком, Тейлор доказал, что если внести соответствующие
усовершенствования в трудовой процесс и заинтересовать рабочего, то за отведенное время он
сделает в 3-4 раза больше, чем в обычных условиях.
Таким образом, концепция научного управления, выдвинутая Тейлором - научное управление
- организационная гармония, экономическая и психологическая целесообразность. Тейлор полагал:
если труд во всех звеньях и участках производства организован на научной основе, т. е. на рабочем
месте имеется все необходимое, применяются рациональные методы и приемы труда, установлены
достаточно высокие нормы, то рабочее время будет употребляться с наибольшей пользой. Отсюда
вытекает важнейшее следствие - повысить эффективность производства можно, лишь решая
двуединую задачу разработки технико-организационных и социально-психологических методов
управления. Управление стали рассматривать как самостоятельную область научных исследований.
Тейлор ввел в организацию управления два новых отдела:
1) плановое бюро занимается планирование – координацией заданий, снабжением рабочих
документацией, инструментами, сырьем;
2) отдел кадров проделывает то же самое, но только с людьми.
Тейлор обнаружил «работу с прохладцей» (РСП) эмпирическим путем. Феномен РСП тесно
связан с групповым поведением и состоит в том, что рабочие могут, но по тем или иным причинам не
выполняют официальные нормы. В присутствии начальника они делают вид, что усиленно трудятся,
а стоит ему удалиться, как они прекращают работать. Современные социологи называют этот
феномен рестрикционизмом.
Тейлоризм получил развитие в трудах Г. Гантта, Ф. И Д. Гилбрет, Г. Эмерсона, Г.Форда и др.
Американский инженер Генри Гантт (1861-1919 г.г.) изучал уже не отдельные операции и движения,
а производительный процесс в целом. Он объяснял низкую производительность тем, что задачи и
методы решения производственных процессов формулируются на основе сделанного ранее, или уже
признанного мнения, как выполнять работу. Гантт поставил цель усовершенствовать механизмы
функционирования предприятий путем обновления систем формирования задач и определения форм
материального и морального стимулирования. Он также разработал систему плановых графиков,
которые позволяют осуществлять контроль запланированного ранее, и составлять календарные
планы на будущее. Гантт уделил внимание так же на систему заработной платы: ввел элементы
повременной и сдельной форм оплаты. Он выдавал премии не только рабочим-рационализаторам, но
и их непосредственным руководителям, если те поощряли рабочих вносить предложения. Основной
принцип: побудить интерес в человеке научиться большему, чем может дать ему инструкция.
Преимущество метода Гантта – в налаженной системе вознаграждений инноваций, недостаток
состоял в том, что при его системе не предусматривалось обучение рабочих делать рацпредложения.
Следует отметить, что Гантт подчеркивал ведущую роль человеческого фактора и высказывал
убеждение, что рабочему должна быть предоставлена возможность обрести в своем труде не только
источник существования, но и состояние удовлетворенности,
Значительный вклад в развитие менеджмента внесли супруги Гилбрет, которые в 20 годы
прошлого столетия были активными сторонниками научного управления и искали оптимальные
способы выполнения любой работы с использованием элементарных движений. Примером является
сокращение числа движений каменщиков c 18 до 5, предложенное Френком Гилбретом, в результате
чего производительность каменщиков возросла в несколько раз. Он высказал такую мысль: «В мире
нет больших потерь, чем потери от бесполезных, плохо скоординированных и непроизводительных
движений». Гилбрет первым применил фотоаппарат и кинокамеру для исследований движений
работников, что позволило ему разработать так называемые самокарты., т. е карты цикла
одновременно выполняемых микро движений.
Одним из видных последователей Тейлора является известный американский ученый Г.
Эмерсон (1853-1931 г.). В 1912 г. вышла книга «Двенадцать принципов производительности». В этой
работе он сформулировал широко известные в настоящее время 12 принципов управления,
обеспечивающих рост производительности труда:
1) отчетливо поставленные идеалы или цели;
2) здравый смысл;
3) использование компетентных консультаций;
4) дисциплина;
5) справедливое отношение к персоналу;
6) быстрый, надежный, полный, точный _______и постоянный учет;
7) диспетчеризация;
8) наличие норм и расписаний;
9) нормализация условий труда;
10) нормирование производственных и управленческих операций;
11) наличие стандартных инструкций;
12) вознаграждение за производительность.
Итак, Тейлор и его современники фактически признавали, что работа по управлению это
определенная специальность, и что организация в целом выиграет, если каждая группа работников
сосредоточится на том, что она делает успешнее всего. Управление стало широко признаваться как
самостоятельная область научных исследований.
