Положения торгово-промышленной палаты

Разновидностью объединения юридических лиц является торгово-промышленная палата. В соответствии с Законом «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 7 июля 1993 года № 5340-1 – это негосударственная некоммерческая организация, объединяющая российские предприятия и российских предпринимателей.

Торгово-промышленная палата (ТПП) – самостоятельное юридическое лицо. Оно может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для решения уставных задач палаты.

Полученная прибыль между членами палаты не распределяется. По своим долгам ТПП отвечает всем своим имуществом. Члены палаты по ее обязательствам не несут никакой ответственности.

Целями создания торгово-промышленных палат являются содействие:

- развитию экономики страны;

- интегрированию экономики России в мировую хозяйственную систему;

- формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры;

- созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности;

- урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами;

- всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Российской Федерации с предпринимателями зарубежных стран.

Торгово-промышленные палаты выполняют следующие задачи:

- оказывают помощь российским предприятиям и предпринимателям, представляют и защищают их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе и за границей;

- содействуют развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических интересов субъектов Российской Федерации, отраслей хозяйства и предприятий;

- организуют взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с государством в лице его органов, а также с социальными партнерами;

- содействуют развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации, участвуют в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;

- оказывают предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные услуги, содействуют в организации инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства;

- содействуют развитию экспорта российских товаров и услуг, оказывают практическую помощь российским предприятиям и предпринимателям в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;

- принимают меры в рамках предоставленных им прав к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;

- содействуют урегулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями;

- обеспечивают предоставление услуг, необходимых для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций;

- выполняют другие задачи с учетом положений международных договоров Российской Федерации.

Торгово-промышленные палаты образуются на основе принципа добровольного объединения их учредителей, на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, а также на территории других административно-территориальных образований. На одной и той же территории может быть образована только одна торгово-промышленная палата. Учредителей палаты должно быть не менее пятнадцати. Они созывают учредительный съезд, конференцию или общее собрание, на котором принимают устав и образуют руководящие органы торгово-промышленной палаты. Членами палаты могут быть российские предприятия независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей.

Устав торгово-промышленной палаты должен предусматривать:

- наименование, цели, задачи и функции торгово-промышленной палаты;

- наименование территории, в пределах которой торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность;

- условия и порядок приема в члены торгово-промышленной палаты и выхода из нее;

- права и обязанности членов торгово-промышленной палаты;

порядок образования руководящих органов торгово-промышленной палаты и их компетенцию, сроки их полномочий и порядок принятия ими решений;

- источники формирования имущества торгово-промышленной палаты;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав торгово-промышленной палаты;

- порядок прекращения деятельности торгово-промышленной палаты.

Со дня принятия устава учредители торгово-промышленной палаты в месячный срок подают заявление для её государственной регистрации, которая осуществляется Министерством юстиции РФ – для регистрации Торгово-промышленной палаты РФ и торгово-промышленной палаты, созданной на территории нескольких субъектов РФ; органами юстиции по месту учреждения – для торгово-промышленной палаты, созданной на территории одного субъекта РФ либо другого административно-территориального образования. К заявлению прилагаются удостоверенные копии устава и протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания учредителей, принявшего устав, а также решение Торгово-промышленной палаты РФ о согласии на создание данной торгово-промышленной палаты и квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию.

Деятельность торгово-промышленных палат прекращается путем реорганизации и ликвидации. Решение по данному вопросу принимается высшими руководящими органами палат. Имущество ликвидированной торгово-промышленной палаты после удовлетворения претензий кредиторов направляется на цели, предусмотренные ее уставом.

Торгово-промышленные палаты имеют право:

- осуществлять независимую экспертизу проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей;

- представлять и защищать законные интересы своих членов в государственных органах;

- оказывать содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров;

- проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товаров;

- удостоверять в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;

- вести негосударственный Реестр российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в РФ и за рубежом;

- организовывать международные выставки, а также обеспечивать подготовку и проведение выставок российских товаров за границей;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в РФ и за границей предприятия и учреждения, а также совместно с иностранными предприятиями и предпринимателями учреждать смешанные торгово-промышленные палаты;

- издавать газеты, журналы и другие печатные материалы для обеспечения предпринимательской деятельности;

- открывать свои филиалы и представительства, в том числе за границей;

- образовывать третейские суды для разрешения экономических споров в соответствии с законодательством РФ, утверждать положения о них и порядок рассмотрения споров третейскими судами;

- поддерживать в соответствии со своими уставами прямые международные контакты и заключать соответствующие соглашения (юридические документы, выданные торгово-промышленными палатами в пределах их компетенции, признаются на всей территории РФ);

- осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству РФ.

9.2. Правовое положение Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации

Торгово-промышленная палата Российской Федерации по своему правовому положению обособлена от других торгово-промышленных палат, поскольку выполняет свои задачи и функции на федеральном уровне и обладает всеми правами, необходимыми для их осуществления. В соответствии со своим уставом и положениями Закона «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» она осуществляет представительские функции как в Российской Федерации, так и за границей, объединяет на федеральном уровне торгово-промышленные палаты, а также осуществляет общую координацию их деятельности.

Членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации являются торгово-промышленные палаты, созданные в соответствии с Законом, российские предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации:

- выдает разрешения на открытие в РФ представительств иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей, а также иностранных фирм и организаций, в сотрудничестве с которыми заинтересованы члены торгово-промышленных палат;

- свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров РФ, а также торговые и портовые обычаи, принятые в РФ;

- определяет порядок ведения негосударственного Реестра предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в РФ и за рубежом.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации принимает участие в подготовке проектов законов РФ, постановлений Правительства РФ, решений министерств и ведомств РФ, затрагивающих интересы предпринимателей.

При Торгово-промышленной палате Российской Федерации действуют Международный коммерческий арбитраж, Морская арбитражная комиссия и Ассоциация диспашеров.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации представляет интересы своих членов в Международной торговой палате, Международной ассоциации по охране промышленной собственности, Международном бюро выставок, Международной организации труда, а также в других международных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью.