Политическая партия и ее основные функции

По наиболее общему определению, политичес­кая партия — это добровольная, негосударствен­ная организация людей, объединенных общей идеологией и активным стремлением завоевать и осуществлять политическую власть в обще­стве. Партии выполняют многочисленные и разнообразные функ­ции. Хотя все они тесно переплетаются, их можно сгруппировать по следующим пяти главным направлениям.

* Социальная функция. Она заключается в том, что партия обобщенно выражает и защищает интересы той или иной соци­альной группы и доводит до уровня государственной власти ее требования, иногда участвуя в разработке мероприятий по их выполнению. При этом в последние десятилетия, стремясь рас­ширить свою социальную базу (т. е. число своих сторонников), многие партии стараются представлять в обществе запросы не одной, а нескольких близких социальных групп.

* Идеологическая функция партии проявляется (1) в разра­ботке партийной идеологии (теоретических концепций, партий­ной программы, социально-экономических и политических стра­тегий, оценок событий, лозунгов и т. п.), а также (2) в распро­странении, пропаганде этой идеологии, в политической инфор­мации и воспитательной работе.

При этом принципиально важно для любой партии быть способ­ной к идеологическому обновлению. Дело в том, что так называемые «твердые убеждения», которыми любили гордиться ортодоксальные члены КПСС, могут и повредить партии. Стремительное развитие и рационализация жизни современного общества требуют постоянной и гибкой политической модернизации, т. е. осовременивания политичес­кой деятельности, приведения ее в соответствие с новыми условиями и в состояние готовности отвечать на вызовы времени. Иначе партия может оторваться от жизни, станет застойной, «вчерашней» партией уходящих поколений и растеряет былых сторонников.

* Политическая функция состоит прежде всего в овладении государственной властью. Для выполнения этой главной задачи партии подбирают и «выращивают» своих политических лидеров, готовят специалистов по различным проблемам общественной жиз­ни, выдвигают кандидатов на выборные и невыборные должности, активно работают в парламентах и других государственных органах.

* Управленческая функция характерна для партий, стоящих у власти (особенно в коммунистических обществах). Такие партии превращаются в своего рода государственные, ибо они организу­ют и направляют действия государства, инициируют социальные и политические изменения в обществе, руководят различными сферами общественной жизни.

* Наконец, электоральная функция партий проявляется в том, что они активно участвуют в выборах, организуют избирательные кампании,, проводят информационно-пропагандистскую работу со своим потенциальным электоратом, выступают с предвыборными программами, контролируют ход выборов и так далее.