2015-03-20
412
вироблятися частиною в порядку загального торі івельного законодавства, частиною в порядку затвердження уставів окремих бірж. Організація російських бірж може бути з'ясована за таких умов лише при паралельному вивченні біржового законодавства іі уставів |4,с. 285|.
Це повною мірою відповідає іі реаліям сьогоднішнього дня. Згідно сг. 17 Закону Правила біржової торгівлі розробляються відповідно до діючого законодавства і є основним документом, що регламентує порядок здійснення біржових операції) ведення біржової торгівлі м вирішення спорів з цих
питань.
Правовий звичай. Правовий звичай, як джерело права, яйли) собою історично сформоване правило поведінки, що одержало офіційне визнання й забезпеченість державним примусом. Дослідження закордонного досвіду дозволяє стверджувати, що відношення держави ДО правового звичаю як дже- рела права В сучасних умовах господарювання (у т.ч. й у біржової торгівлі) радикально ЗМІНИЛОСЯ. ВІД повною заперечений звичаю до визнання його в якості субсидиарного, а в цей час у деяких країнах й як основного джерела права рівного закону — така еволюція поглядів у західному правознавстві на
|
|
|
його роль і місце [5, с. \ 1 І
У контексті даного питання варто звернути увагу на те, що законодавство України, а саме ст.7 Цивільного кодексу України, прийнятого в 2003 р. (далі — ЦК України), уводить офіційне поняття звичаю як джерела прана. Згідно ПК України звичай визначається, як правило поведінки, що не вста нон.м по ак гами цивільного законодавства, однак с устояним у певній сфері цивільних відносин Звичай може бути зафіксований у відповідному документі
Різновидом правового звичаю і звичай ділової практики, що займаї особливе місце в регулюванні біржової діяль-
|
Біржове право
пості. У сфері дія п. ікк ті товарних бірж звичаї ділового обороту мають досить широке поширення засновані на історичних градиціях О. Штиллих нише, що гам, де Біржовий закон не маї застосування, товарні біржі під іеі и звичаї кому прану, що розвилося на грунті торгівельних потреб. Г<> ювна його < к ta дова частина — це узанціі (узанція горгівельний порядок. що доповнює в деяких відносинах умови договору). Нони розподіляються па загальноприйняті місцеві звичаї й біржові звичаї іі установлюються й шануються місцевими купцями за вільною згодою. Отже, біржові узанціі опираються на зага/іь-но-торгінельні звичаї. Узанціі - вища СИЛІ комерційного ЗВИ- чаю. що розвився між контрагентами, видрукувані зазвичай на звороті контрактів, або останні складені гак, що в тексті обговорене застосування до загальноприйнятих звичаїв, наприклад, словами «Відповідно до загальноприйнятих гамбурзьких звичаїв для горі пі.іі кавою» |4, с. 85].
|
|
|
До основних ознак, що характеризують звичай ділової практики як регулятор горговобіржової діяльності варто віднести: гривалість Існування, постійність дотримання, визначеність, не протиріччя законодавству.
Сукупність вищевказаних ознак дозволяє визначити звичай ділової практики як джерело права в сфері діяльності товарних бірж, а також розмежувати звичай ділової практики від ділового звичаю, що застосовується в сфері торгово-біржової діяльності [6, с 99].
Під торгівельним звичаєм парю розуміти правила, фактично встановлені між учасниками договору. При цьому, якщо звичаї є джерелом права, то звичності ними не визнаються й
ВИСТупаЮТЬ Ліпне ЯК СПОСІб ТЛумачеННЯ договору, виходячи з попередньої ПОВеДІНКИ учаСНИКІВ договірних ВІДНОСИН. Крім
цього торгівельннй звичай застосову< гься тільки за умови, що це правило знайшло «вік відбиття в угоді у вигляді прямого відсилання або умови, що припускається. Прикладом торговельного звичаю використання в практиці біржової торгівлі є Правила ІНКОТЕРМС 2000.
Ршділ 1. Поняття й правова основа тор/то ■ біржової діяльності
Нормативний договір. Як джерело права, нормативний
договір яв;ія(собою угоду двох або декількох суб'єктів, які встановлюють права п обов'язки, як загальні правила по веники на майбутні для кевизначеного кола су6'< ктів |3, с 48]. Нормативний договір як джерело регулювання біржової іоргово-біржової діяльності знаходить СВІЙ прояв у типових договорах, затверджуваних говарною біржею відповідно до Закону іі І К України. Використання при укладанні біржових контрактів таких уніфікованих засобів, як шпоні контракти, ДОЗВОЛЯЄ Забезпечити ЄДИНИЙ підхід до визначення загальних правил поведінки учасників біржової торгівлі, на майбутнє,
Особливістю нормативного договору як джерела прана в сфері торгово-біржово] діяльності є стандартизація умов угоди, яку укладають між собою учасники біржової торгівлі.
Таким чином, типовий біржовий договір можна розглядати як нормативний договір, що, як джерело права, виконує правове регулювання господарських відносин у біржовій горі і в п внаслідок недостатнього реї улювання їхніми актами вищої юридичної чинності. Крім цього варто підкреслити, що типовий біржовий договір, що припуска< безпосередню трансформацію норм правил біржової торгівлі в договірні умови, л.н можливість товарній біржі як орі ану, що затвердив типовий договір, здійснювати контроль складної договірної практики.
На підставі вшцевикладеного можна зробити висновок, ЩО правова основа здійснення торгово біржової ДІЯЛЬНОСТІ представлена сукупністю різних нормапівно-правови.х й інших актів, що мають як загальний, так і спеціальний харак гер. їхня безліч, а також наявність однорідних суспільних відносин, що складаються в процесі організації й здійснення торгово-біржової діяльності ДОЗВОЛЯЄ затверджувати, що (формувалося законодавство про горгово-біржову діяльність як правовий інститут господарі і,кою законодавства, якому з олнк і сторони властиві m і основні характерні пи-" і а кого законодавства, з іншого боку - власні характеристики, що відо
право
бражають особлив» 11 діяльності товарних бірж як одною з видів господарської діяльності. Ще на початку XX сі. о ІІІгиллих досліджуючи біржово законодавство Німеччини, Росії й інших країн відзначав, що як за старих чаєш Із цивільного права виділилося особливе торі інс.іьне, так у нові гній час і.) ТОргІвельяоГО права РОЗВИЛОСЯ особливе біржове прано |4, с. 2211.
У той же час слід зазначити, то чинний Закон багато в чому не відповідає сучасним вимогам розвитку торгово-біржової діяльності. Невирппеними залишаються питання підвищення надійності it забезпечення гарантій виконання біржових контрактів, створення й ни|ювадження розрахункових і клірингових систем і багато іншого. З урахуванням цього, на сьогодні, Верховна Рада України розглядає ряд законопроектів щодо змін й доповнень нього Закону.
|
|
|
5. Історія становлення й розвитку торгово-біржової діяльності в Україні й інших країнах
Розвиток торгово-біржової діяльності, як в Україні, так й в інших країнах ПОСТІЙНО змінюється, тому доцільно про аналізувати її аміни іакої діяльності в історичному аспекті.
Будучи закономірним результатом еволюції форм оптової торгівлі й способів торгів, товарні біржі виникли в епоху нагромадження нерки ного капіталу. Заданими американської енциклопедії їхнім попередником була контора при дворі Франції, заснована в 1138 р.
До числа перших бірж відносять виниклу в 1531 р. біржу в Антверпені Ця біржа ма іа власне приміщення, над входом у яке був встановлений напік на латині «для торгівельних людей всіх народів і мов». Небагато пізніше товарні біржі кпин кають v Ліоні (1549 p.), у Tv.ivji (1549 р.). у Лондоні (1556 p.). В історії торгово-біржової діяльності велике значення мала Амстердамська товарна біржа, що виникла в 1606 р. На
U ------------
Розділ і. Поняття u правова (инша торгово-біржової діяльності
Амстердамській біржі вперше була введена торгівля <а зразками і пробами іоварін, а нала и і«і.шок ієні середні якісні НОр ми для товарів, що дозволило вести торгівлю без подання самої продукції на біржу.
Перша біржа в Японії для торгівлі рисом «Дояма» з'явилася в 1730 р. Уважається, ЩО саме на цій біржі була укладена перша угода на реальний товар з його поставкою в певний строк у майбутньому, що одержала назву «завчасна контрактація». Через сто років у Чікаго (1848 р.) з'являється перша зернова біржа.
Розвиток бірж у XVIII столітті йшов досить повільно, і в основному вони розташовувалися в портах, через які йшли великі потоки міжнародної торгівлі. Біржі первісного періоду були біржами реального товару, що обслуговують потреби торгівлі.
|
|
|
Наприкінці XIX і початку XX століття в різних країнах світу кількість товарних і фондових бірж збільшується. Формується коло біржових товарів, широко котируються й уводяться контракти на м'ясо, зерно, срібло, каву, нафту, золото, ліс й 1н. У другій половині XIX століття стали виникати нові види бірж ф ючерсні біржі, або біржі іерміиових контракті
Дійсною революцією в біржовій торгівлі стало введення в оборот ф'ючерсних контрактів. Наприкінці 80-х років XX століття кількість ф'ючерсних товарних ринків зросло до 200. Провідними міжнародними центрами біржової торгівлі є США, Великобританія і Японія Останнім часом у зв'язку із введенням у біржову практику фінансових ф'ючерсіа, якими активно торгують у Лондоні. Парижі, Франкфурті на Майні, обсяги загальноєвропейського обороту ф'ючерсних бірж потроїлися, в Ази подвоїлися. За період 1985 - 1990 р. частка ф'ючерсиоі торгівлі за межами (1ІІА збільшилася з 12,8% до 46,8%. Це да підставу дослідникам уважать тої вропейські й азіатські ф'ючерсні ринки стали конкурентами традиційним ринкам США.
--------------------------------------------------------------------------------------- Z7
принц
Діяльність товарних бірж у Росії іі Україні розвивалася значно повільніше, ніж в інших країнах. За указом Петра І в 1703 р. у Санкт-Петербурзі створюється перша товарна біржа У регламенті головного магістрату 16 січня 1721 р. говориться: «Такедже слід у більших приморських містах й інших купецьких знатних містах, йодом же ■ зручних місцях, недалеко від ратуші, tit нрик іадом іноземних купецьких міст, побудувати біржі, у які сходилися б торіівельні громадяни для своїх торгів і постановою векселів: понеже в такому місці кожен купець і продавець и одна година по вся дні тих може знайти, з якими йому нестаток с бачитися» |7, с 471J. Тільки після промислового перевороту в 80-90 роках XIX сторіччя в Росії відбу- н.іі ться ДІЙСНИЙ біржовий бум: шишки <)деська біржа (1796 p.), Кременчуцька (1834 р.), Рибинськая (1842 p.). Московська (1837 p.). Наприкінці сторіччя в Російській імперії налічувалося пльг 1 14 бірж.
Характерний економічним підйом і розширення ювар-н<>-і ротових відносив був обумовлений реформами 60-х років. Л № далеко не завжди створені біржі досить успішно функціонували. Цікавий наступний факт, що приводить у роботах О. Штиллиха. Відкрита в 1811 р. у м. Рибинське біржа виявилася організацією ■ повному змісті мертвонаро- дженою, тому шо біржу ніхто не відвідував. В 1842 р. біржу відкривають знову, але й після цього купецтво віддає перевагу позабіржовим зборам, внаслідок чого доводилося гнати його на біржу, використовуючи для цього пожежні труби |4, C.281J.
Приблизно н цеп період товарні біржі створюються у всіх торгових центрах України: м. Київ (1869 р.), м. Миколаїв (1885 p.), м. Харків (1876 р.) і пі. На початку XX століття в Ук-р.іпіі здійснювали (пою діяльність 11 товарних бірж. Як пра вило, це були спеціалізовані біржі по торі їй п окремими вида ми продукції, а саме хлібні, фруктові, м'ясні, винні. 1 Іаіібі іі.іііі обороні мала Київська товарна біржа. Миколаївська хлібна й Одеська зернова біржі.
гз ----------
Розділ 1. Поняття й правова основа торгово-біржової 'діяльності
Початок першої світової вити.і потім подіі Ні 17 р. привели ДО повної о припинення діяльності товарних бірж у т.ч. и в Украпи. Однак у період нової економічної політики Радянської республіки відзначається поновлення діяльності товарних бірж. Уже в 1925 р. біржі, які діяли до 1917 p., відновили свою діяльність. Умовою цього процесу стала внутрішня економічна політика, ню виявилася в пожвавленні капіталу й підітри* мнит на. Однак, незважаючи на певні успіхи й вначен- ня біржової торгівлі, у СРСР починається компанія зізгоріап НЯ діяльності товарних бірж. Так, у постанові ЦВК СРСР від 21.01.1927 р. указувалося, що надмірний розвиток біржової мережі в крани ус к лад і йог контроль за її ДІЯЛЬНІСТЮ 3 боку державних органів. Це призвело до того, що вже наприкінці 1928 р. всі біржі припинили свою діяльність.
Перехід до ринкової економіки став об'єктивним фактором, що обумовив появу в країнах колишньою (РСР великої кількості товарних бірж. Так, уже на початок 1992 р. у Росії було зареєстровано приблизно 800 бірж. За станом на квітень 1992 р. в Україні діяло вже близько 70 товарних бірж, товарообіг яких становив близько 10 млрд. крб. (1,81 млн. дол.
США).
Слід зазначити, що біржі створювалися в умовах економічної нестабільності, спаді виробництва, відсутності відповідної законодавчої бази, обмеження й заборони використання капіталів приватних осіб. Біржі, створені в цей період, були чимось середнім між ярмарком, торговим домом і властиво біржею. Головною метою засновників бірж була швидка окупність внесених коштів з високою прибутковістю первісних капіталовкладень. При цьому явно педосіатнім, а іноді іі просто низьким були класність іі якість послуг самих учасників цих бірж, до того ж що споконвічно призначали непомірно високу плату за свої послуги.
Як наслідок іі|х)гяіт)м 1992-1994 роківспостерігаї гы я спадак-
ГИВНОСТІ біржової ДІЯЛЬНОСТІ Іі i.MCIIIIIVl ТЫЯ КЬТЬКІСП>|КД ЇМ 1.1 ДІЮЧИХ
бірж. В 1995 році уряд України прнймм ряд заходів економічного й
------------- Z9
Ііірж іше право
 |
|
правового Пфавзеру, спрямованих на розвиток біржового ринку. Завдяки компігм iiomv підходу слюркшпся необхідні умови;ця но-далі,шот|ххшиткудіялі>н<х и говарнихбфж, иагннх виконувати ма-к|хх'кономічні (функції В 1997 р. здійснювали тортво-біржону діяльність уже 95 гоавриих бірж у т.ч. біржі нерухомої гі — 15, універсальні товарній товарно ПЦМИІІІІІ 41 спеціапюнапі — 14,aj^>>u|x> мислові —15.
Надалі загальна кількість товарних оірж продовжує spo стати. Уже на 1 січня 2000 р. кількість товарних бірж становила 365, а на 1 січня 2002 р. в Україні було зареєстровано 493 біржі. Розміщено такі біржі майже у всіх обласних центрах, окремі а них мають філії. Тільки на території Донецької області за станом на 1 жовтня 2004 р. здійснювали практичну діяльність 31 біржа, у той час як в 20Q3 р. гака кількість становила 19 бірж. При цьому товарні біржі перебувають практично у всіх великих містах Донецької області: Донецьк (17), Маріуполь (6), Макіївка (1), Селидово (1), Ясиновата (1), Червоноармійськ (1), Дружківка (1), Слов'янськ (3), Крама-
ГОрСЬК (1), АмврОСк нк.і (1), І ор пика (1).
Таким чином, можна констатую ги факт, що за кількістю то- варяих бі|)ж Україна ііе|х'неріпуі багато розвинених країн світу в і. ч. і США, однак результати їхньої діяльності не порівнянні Так, показники результатів діяльності товарних біржу різних регіонах України досить сильно відрізняються 3 більш ніж 400 товарних бірж, заре с і|м>іілннх на гернторі] України,основна питома вага в загальній вартості укладених угод доводиться па 15-20 бірж. Так, за даними Донецького обласного управління статистики в 2004 р. м.і частку 5 найбільших бірж доводити я 94,6% об іасного біржо- вого товарообігу. Відповідно інші 2Н товарні біржі у сукупності становлять v< і>ого 5,4 % біржового товарообігу області |Н|.
За станом на 10 липня 2004 р. в Україні здійснювали
практичну діяльність 274 товарні біржі, що становить 61% від
(.іі.і.п.ної кількості зареєстрованих 449. Таким чином. <.і
1.1 п.11,1 шнаміка біржового обігу в Україні й кількість товар
них бірж не збігаються (лин. діаі раму).
10 --------------------------------------------------
І.і ЦЬОГО ВИДНО, що великий кількісний показник бірж в Україні скоріше свідчить не іі|ю ефективність іорюио-біржо- воі діяльності, а про наявність цілого ряду проблем економічного й правового характеру.
і Іе.иіачні обсяги біржової торгівлі на більшості товарних бірж України протягом ряду років стали наслідком втрати її пріоритетів при закупівлі або реа.їпації продукції іі матеріалі, но-техиічних ресурсів. Як результат — суб'ех і и господарюван пя втратили інтерес до біржових структур, і в цей час «біржовий бум» за ко|юткий період трансформувався в проблему ефективності діяльності.
У цей час товарні біржі України перебувають у певній кризі, тому сучасний стан горгово-біржовоі діяльності в Україні можна визначній як фазу пошуку інших форм тор- гово-біржовоі діяльності, необхідності переходу від торі і и и реальним товаром до біржової горі івлі гермінови- міі контактами. Це у свою чергу вимагач відповідного правового забезпечення торгово-біржово] діяльності, що при-п\(к.к розробку нової правової моделі відносин у цій сфері господарювання.
Біржове право
Питання для самоконтролю:
1. Розкрийте поняття «торгово-біржова діяльність» як
пилу ГОСПОХіарсЬКОІ діяльної і і.
2. Охарактеризуйте умови здійснення горгово-біржово!
діяльності.
3. Назвіть принципи горгово-біржово! діяльності.
4. Які етапи розви і ку діяльності товарних бірж в Украпи Ви можете назвати?
5. Які умови повинна виконати товарна біржа для одержання висновку про відповідність?
(> Що»' метою торкни і біржової діяльності?
7. Які відносини виникають при здійсненні горгово-
бІржОВОІ діяльності?
8. Розкрийте зміст принципу самоврядування й госпо
дарської самостійності в діяльності товарної біржі.
9. Перелікуйте основні нормативно-правові акти, що
становлять правову основу торгово-біржової діяль
ності.
Розділ 1. Поняття п правова основа торгово-біржової діяльності Література
1. Семилютінп //. Регулювання біржової діяльності:
світові тенденції іі російське законодавство //
Російська юстиція. - 1997. - Х«11. - С. 10 - 13.
2. Минин ІО.О. Деякі питання правового регулювання
торгово-біржової діяльності Правничий часопис
Донецького університету. — 1998.- № 1(2). — С. 70 -
72.
3. Господарське право: Підручник / В.К. Мамутов, Г.Л.
Знаменский, И.В. Хахулин it пі.; Під ред. Мамутова
В.К.- К.: Юрінком Інтер, 2002. - 912 с.
А.Штпиллих О. Біржа і її діяльність. Пер. с нього,- Спб,
1992. - 304 с
5. Цивільне й торговельне право капіталістичних держ.т
Підручник / Під ред. Васильева Е.А. — М: Міжна
род ні відносини. 1993.-560 с
6. Моісввв ЮЛ. Правовий звичай як джерело регулюван
ня торгово-біржово] діяльності // Проблеми вдоско
налення господарського законодавства України: Тези
виступів учасників Круглого столу. Квітень 2001 р.-
К., 2001.-С 97- 100."
7'. Шершпіпшч Г.Ф. Курс1 трипільного нрава. ТЛІ: Товар. Торгівельш угоди. — М., «Статут», 2003. — 544 с
8. Експрес-отнтиh, Головного Управління статистики в Донецькій області №08/2-205/06 від 15.11.04 р.//До- кумпітообіг Головного Управління статистики в Донецькій облаєм (.і 2001 р.
Біржове право
Матеріал для обговорення
