2015-03-20
2750
При анализе власти используются многообразные теории власти. Среди них выделяются: бихевиористская, теологическая, конфликтологическая, дуалистическая, структурно-функциональная, теория легитимации власти (М. Вебер), элитарная теория власти и другие. Выявите особенности данных теорий и оцените их состоятельность с точки зрения отражения внутренней сущности власти и источников ее проявления.
Элитарную теорию власти представляли итальянские ученые Вольфредо Парето (1848–1923 гг.), Роберт Михельс (1876–1936 гг.) и Гаэтано Моска (1858–1941 гг.). В.Парето и Г.Моска полагали, что власть по своей природе элитарна, все общество делится на меньшинство управляющих и большинство управляемых. Политический процесс представляет попеременный приход к власти то одного, то другого типа элиты. Они назвали эти типы – элита лис и элита львов. Р. Михельс, изучая политические партии, пришел к выводу, что с течением времени власть в них концентрируется в руках немногих, партийной элиты. Он выявил закон «железной олигархизации».
|
|
|
М. Вебер выявил три исторических типа легитимной власти: традиционная, рационально-легальная и харизматическая. Традиционная власть возникла в Древний период истории, передавалась по наследству, личные качества политического лидера особой роли не играли. Рационально-легальная власть связывается у Вебера с повышенной ролью в управлении класса бюрократии. При такой системе власти личные качества индивида также находятся не на первом месте, а ценится умение служить, подчиняться субординации. Харизматическая власть основана на иррациональном восприятии политического лидера, не критичном отношении к власти, вере в исключительные способности вождя. Реально существовавшая харизматическая власть в ХХ веке была связана с культом личности. Легальность – это юридическое обоснование власти, ее норм и законов. Для поддержания легитимности власти используются такие средства: изменения законодательства и механизма государственного управления в соответствии с новыми требованиями; стремление использовать традиции населения в законотвор-
честве и при проведении практической политики; поддержание в обществе законности и правопорядка; реализация легальных мер предосторожности против возможного снижения легитимности власти и др. Отметьте, что показателями легитимности власти являются: уровень принуждения, применяемый для проведения политики в жизнь; сила проявления гражданского неповиновения;
наличие попыток свержения лидера или правительства; массовость демонстраций в поддержку власти (оппозиции); результаты референдумов, выборов и др.
|
|
|
Политическая власть может быть демократической, либеральной, конституционной, консервативной, авторитарной, узурпаторской, деспотической и т.д.
3.3. Ресурсы политической власти.
Власть оказывает влияние с помощью различных средств и методов. Различают источники (основания) власти, т.е. совокупность тех средств и методов, которые реально используются властью для воздействия на объекты, а также ресурсы власти. Последние понимаются как потенциальные возможности и средства, которые существуют как потенциал власти, но могут ею и не использоваться. При анализе типов ресурсов власти в политологии применяются различные критерии. Рекомендуем взять за основу два критерия: 1) выделение ресурсов власти по методам и способам властного воздействия; 2) по основным сферам жизнедеятельности. В первом случае выделяются: нормативные, ути-
литарные, принудительные ресурсы. Во втором случае: экономические, социальные, культурно-информационные. Охарактеризуйте каждый вид ресурсов, приведите практические примеры их использования властью и последствия для самой власти и общества.
Всякая власть имеет свою компетенцию и пределы. Ее главным источником является народ, а целями – содействие стремлению народа к свободе и благосостоянию.
В современных демократических государствах основными факторами эффективного функционирования власти являются наличие общенационального консенсуса по вопросу о целях и путях развития этого общества, сплоченность и стабильность властвующей элиты.
