Технология экспертной оценки при лицензировании дошкольных образовательных учреждений

Нормативно-правовым документом, определяющим технологию экспертной оценки, является Положение о порядке лицензирова­ния образовательных учреждений (приложение к приказу МО РФ от 17.11.94 №442).

Предметом и содержанием экспертизы выступает установление соответствия условий осуществления образовательного процесса в создаваемом учреждении государственным и местным условиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических

норм, охраны здоровья детей и работников образовательного уч­реждения, оборудования помещений, оснащенности образователь­ного процесса, образовательного ценза педагогических работни­ков и укомплектованности штатов.

Содержание, организация и методика образовательного процесса предметом экспертизы не являются. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для террито­рии, на которой зарегистрировано образовательное учреждение.

Технология экспертизы базируется на экспертной оценке; экс­пертиза проводится по представленным документам или по реше­нию экспертной комиссии с посещением ДОУ.

Для получения лицензии учредитель (учредители) представля­ет в орган управления образованием пакет документов:

1) заявление учредителя (учредителей) о выдаче лицензии на
право ведения образовательной деятельности;

2) копии утвержденного в установленном порядке устава обра зовательного учреждения исвидетельства о его государственной регистрации;

3) сведения о педагогических кадрах и укомплектованности
штатов;

4) данные о материально-технической базе и оснащенности об­
разовательного процесса;

5) копии документов, подтверждающих право владения или
пользования помещением;

6) заключения санитарно-эпидемиологической службы, орга­
нов государственного надзора о пригодности помещений для осу­
ществления образовательного процесса;

7) гарантийное письмо об оплате за проведение экспертизы и
выдачу лицензии. (Затраты на проведение экспертизы оплачива­
ются учредителями лицензируемого учреждения.)

Лицензия на право ведения образовательной деятельности ре­лигиозным образовательным учреждениям выдается по представ­лению руководства конфессии, зарегистрирован­ной на территории Российской Федерации в установленном по­рядке.

Ответственность за достоверность представленных для получе­ния лицензии сведений несет заявитель.

Экспертная комиссия создается приказом органа управления образованием по заявлению учредителя образовательного учреж­дения в течение двух недель с момента предварительного рассмот­рения документов и их регистрации.

В состав экспертов на паритетных началах входят представители государственного органа управления, местного органа представи­тельной власти и (или) местного (муниципального) органа уп­равления образованием, заинтересованных министерств и ведомств,

действующих образовательных учреждений, общественности. Чле­нами экспертной комиссии не могут быть представители учреди­теля, находящиеся на оплачиваемой работе в лицензируемом об­разовательном учреждении. Экспертная комиссия проводит свою работу в месячный срок с момента ее создания (дата утверждения приказа).

По результатам экспертизы экспертная комиссия составляет мотивированное заключение о соответствии условий осуществле­ния образовательного процесса в лицензируемом образовательном учреждении государственным и местным требованиям и возмож­ности выдачи лицензии на право ведения образовательной дея­тельности.

Заключение экспертной комиссии подписывают все члены ко­миссии и направляют в орган управления образованием для при­нятия решения в пятидневный срок.

Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:

• несоответствие учредительных документов соискателя лицен­
зии требованиям, предъявляемым Законом РФ «Об образовании»;

• несоответствие материально-технической базы, оснащеннос­
ти и кадрового обеспечения образовательного процесса установ­
ленным требованиям;

• представление недостоверных сведений;

• отрицательное заключение экспертной комиссии.

Отрицательное заключение экспертной комиссии и основан­ный на нем отказ в выдаче лицензии могут быть обжалованы учре­дителем образовательного учреждения в судебном порядке. Ли­цензия выдается на срок до пяти лет.