Основные направления повышения эффективности использования земельных ресур

Кризисное положение в аграрном секторе России требует при­нятия неотложных мер по улучшению состояния и использования земельного фонда. Главная роль в повышении эффективности ис­пользования земли в сложившихся условиях принадлежит госу­дарству, которое должно, во-первых, разрабатывать и осуществлять целевые программы по сохранению земельных угодий, недопуще­нию их сокращения и нецелевого использования, а во-вторых, спо­собствовать изменению общеэкономических условий, создающих основу для расширенного воспроизводства и интенсификации сель­ского хозяйства, реализации преимуществ новых отношений соб­ственности и механизма хозяйствования. Все мероприятия, способствующие более полному и эффектив­ному использованию главного средства производства в сельском хо­зяйстве - земли, можно объединить в следующие группы:
1. Включение в производственное использование каждого гек­тара закрепленной за хозяйством земли; нельзя допускать, чтобы она выпадала из хозяйственного оборота.
2. Повышение экономического плодородия почв. Это прежде всего орошение и осушение, химическая мелиорация, применение удобрений, освоение севооборотов, поверхностное и коренное улучшение лугов и пастбищ.
3. Сохранение плодородия и охрана почв: полезащитное лесоразведение, почвозащитные технологии и севообороты, система мер по борьбе с водной и ветровой эрозией.
4. Рациональное использование экономического плодородия почв: применение наиболее урожайных сортов, улучшение семе­новодства, совершенствование схем размещения растений, соблю­дение оптимальные сроков проведения сельскохозяйственных ра­бот и выполнение их с высоким качеством, борьба с болезнями растений, вредителями и сорняками. Мероприятия этой группы непосредственно не влияют на агрохимические свойства почвы, но способствуют лучшему использованию находящихся в ней пи­тательных веществ.
5. Организационно-экономические мероприятия: совершенство­вание структуры посевных площадей с учетом конъюнктуры рын­ка, углубление специализации, применение прогрессивных форм организации и оплаты труда, совершенствование форм хозяйствования и др.

Улучшение состояния земельных угодий и повышение эффективности их использования - это большая комплексная задача, требующая значитель­ных инвестиций, как со стороны государства, так и со стороны конкретных землепользователей.

Проблема улучшения использования земли сводится к решению следую­щих первоочередных задач, каждой из которых соответствует своя система мероприятий.

1. Требуется, прежде всего, приостановить массовое сокращение площа­дей, которые по разным причинам выпадают из хозяйственного оборота. Вовлечение в оборот ранее не используемых участков.
2. Охрана почв от эрозии и других разрушительных процессов. Охрана почвы и ее плодородия обеспечивается широкой системой специальных мер, куда входят безотвальная обработка почвы, почвозащитные се­вообороты, полезащитное лесоразведение, другие пути борьбы с ветровой и водной эрозией.
3. Повышение плодородия земель. Оно достигается на основе мероприя­тий, которые, с одной стороны, увеличивают содержание в почве питатель­ных веществ, с другой - улучшают агрофизические свойства и биологичес­кую активность почвы. Благодаря этому содержащиеся в почве питательные вещества становятся более доступными для усвоения растениями. Такому качественному улучшению почвы способствуют внесение удобрений, ороше­ние, осушение, освоение правильных севооборотов и многие другие меры.

4. Лучшее, более полное использование экономического плодородия почвы. Для того чтобы обеспечить повышение плодородия почвы, нужны высоко­ продуктивные сорта растений. Большое значение имеют качество выполне­ния сельскохозяйственных работ и оптимальные сроки их проведения, меры по борьбе с сорняками, болезнями и вредителями растений. Все эти и другие меры не увеличивают содержание питательных веществ в почве, не улучша­ют ее физические и химические свойства, но позволяют лучше использовать содержащиеся в почве питательные вещества, тепло, влагу