Само слово «конституция» в переводе с латинского (constitutio) означает установление, устройство, учреждение.
Идея создания конституции впервые возникла в Англии. Однако в силу исторических особенностей развития этой страны сама идея не была реализована. До сих пор там не принята единая конституция, способная регулировать организацию государства и общества. Современная Великобритания имеет неписаную конституцию, представляющую совокупность многочисленных актов парламента и решений судебных органов по вопросам, имеющим конституционное значение.
Исторически первым писаным единым актом, представляющим собой Основной Закон с внутренней структурой, является Конституция США 1787 года. Она вместе с двадцати шестью поправками действует до сих пор. Первыми писаными конституциями в Европе были Конституции Польши и Франции 1791 года.
Будучи Основным Законом государства и общества, Конституция, в отличие от других законодательных актов, имеет учредительный, основополагающий характер. Этим самым признается первичный характер конституционных положений. Учредительная природа конституции заключается в том, что её предписания являются первичными. Конституционные нормы регулируют наиболее существенные, значимые общественные отношения. Они затрагивают фундаментальные, коренные интересы всех членов общества и всего государства. С этой точки зрения конституция закрепляет основы конституционного строя, национально-территориального устройства, права и свободы человека и гражданина и организацию государственной власти. В силу этого нормы Конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам.
|
|
Конституция является источником всей правовой системы государства. Она содержит в себе исходные начала всей системы права. На её основе развивается все текущее законодательство. Конституция определяет процесс правотворчества в государстве - устанавливает, какие акты имеют право принимать органы власти, их наименование, юридическую силу и порядок принятия.
Конституция обладает высшей юридической силой. Это означает, что все законы и иные правовые акты, принимаемые в государстве, не должны противоречить Конституции. Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию. Любой закон, противоречащий Конституции, должен быть признан недействительным в порядке конституционного судопроизводства.
Верховенство Конституции проявляется в утверждении конституционного строя и в стремлении строить правовое государство. В признании верховенства конституции заложена идея о подчинении государства, его органов конституции и праву. Верховенство конституции означает, что в соответствии с её принципами, нормами должна строится деятельность всех органов государства, а также поведение граждан.
|
|
Конституция является актом прямого действия. Конституционные нормы не нуждаются в каком-либо ином правовом подтверждении. Они должны применяться непосредственно, суды обязаны ссылаться на конституцию при принятии решения по конституционному делу. Прямое действие конституционных норм означает также существование в государстве судебной защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. Здесь прямое действие Конституции связано с возможностью прямого обращения в суд.
Конституция как Основной Закон характеризуется стабильностью. Это означает устойчивость конституции в целом и её отдельных положений. Стабильность конституции предопределяется устойчивым, эволюционным развитием общества и государства. Последний фактор является важным гарантом стабильности конституции.
Стабильность обеспечивается также особой процедурой принятия и изменения Конституции. Это является юридической гарантией обеспечения стабильности Основного Закона и его положений.
Таким образом, Конституция представляет собой единый нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу, содержащий систему правовых норм, которые регулируют устройство общества и государства, организацию государственной власти, закрепляют права и свободы человека и гражданина.
Совокупность общественных отношений, регулируемых Конституцией, и внешние признаки этих актов дают возможность их классифицировать. В зависимости от установленного порядка внесения изменений и поправок конституции бывают мягкими (гибкими) или жесткими.
Конституции, как правило, представляют собой единый писаный акт. Однако в некоторых странах действует совокупность правовых актов и судебных решений, которые образуют неписаную конституцию.
Конституции, реально отражающие действительность, соответствующие существующим общественным отношениям, являются реальными.
Однако нередко конституции носят декларативный характер, содержащиеся в них принципы и нормы не соответствуют действительности. Такие конституции именуются фиктивными.