Инструкция Народного Комиссариата Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Германии Н. Н. Крестинскому

17 апреля 1930 г.

В связи с имевшей место перепиской сообщаем Вам согласованные с Наркомторгом директивы для ответа немцам на ноту о посылочной конвенции⁶⁷.

По отдельным сформулированным в ноте вопросам можете дать следующий ответ.

1. По вопросу о сокращении списка товаров, запрещенных к транзиту. Необходимо указать немцам на то, что список товаров, запрещенных к транзиту, не является специально предназначенным для транзита посылок, но списком товаров, запрещенных вообще к транзиту через СССР, который должен действовать и в отношении транзита посылок. Поэтому сокращение указанного списка не представляется возможным.

2. Размеры транзитных сборов. По вопросу о размерах транзитных посылочных такс можете указать, что содержащиеся в нашем проекте ставки действуют в соглашении между СССР и Персией. Мы, однако, считаем возможным в виде крайней уступки снизить тариф с 4 до 3 франков в том случае, если пересылка производится исключительно по европейской части Союза ССР и с 6 до 5 франков в том случае, если пересылка производится по азиатской части Союза,

* См. док. J& 141.

3. Требование следования транзитных посылок в открытых мешках. Вопрос о направлении транзитных посылок в открытых мешках также предусмотрен в соглашении с Персией⁴. Мы, однако, готовы согласиться на то_: чтобы транзит посылок производился в закрытых мешках при непременном соблюдении двух условий;

а) Сведения о содержимом посылок должны пересылаться в открытом порядке и

б) Германское почтовое ведомство должно взять на себя формальное обязательство о недопущении посылок с запрошенными предметами.

4. О свидетельствах о происхождении. Этот вопрос, по-видимому, является результатом недоразумений, tû-k как мы для транзита посылок не требуем свидетельств о происхождении и не предполагаем требовать таковых в будущем. Такт: образом, этот зон рос отпадает.

5. Об определении срока в следовании посылок. Мы считаем, что требование немцев зафиксировать срок следования посылок транзитом через нашу территорию является совершенно неправомерным и может быть истолковано как проявление недоверия к организации почтового дела в Союзе. Таким образом, претензию немцев на фиксирование срока следует отвести. Однако Им нужно указать, что мы сами заинтересованы, чтобы ускорить сроки прохождения посылок транзитом по нашей территории и, само собой разумеется, никаких задержек из-за таможенного досмотра быть не может.

Из изложенного Вы усмотрите, что все вопросы в общем разрешаются удовлетворительно» за исключением первого вопроса о сокращении списка товаров, запрещенных к транзиту. Однако, поскольку этот список общий и относится вообще к транзиту через СССР, а не только к посылочному транзиту, мы не думаем, чтобы этот вопрос мог бы служить основанием для дальнейшей задержки переговоров. В Вашем ответе немцам на указанную выше ноту о посылочной конвенции представляется необходимым указать о том, что мы считаем, что препятствия к началу переговоров в настоящее время устранены, поскольку это от нас зависит, и предлагаем приступить к переговорам о заключении названной конвенции,