Формирование дел осуществляется:
· службой ДОУ (секретарем) - при централизованной форме ведения делопроизводства;
· структурными подразделениями - при децентрализованной форме ведения делопроизводства.
Формирование дел может осуществляться централизованно только секретарем организации, службой ДОУ или децентрализованно – несколькими структурными подразделениями. На практике оба варианта сосуществуют параллельно. Так, распорядительные и организационные документы формируют в дела централизованно, а бухгалтерские, кадровые дела, переписка, договоры и др. документы концентрируются на рабочих местах в структурных подразделениях.
Формирование дел в структурных подразделениях негосударственных организаций осуществляется либо исполнителем, ведущим определенный круг вопросов, либо так же централизованно по подразделению специально выделенным сотрудником. Во втором случае легче обеспечить методическое единство и качество формирования дел, контроль над ним со стороны руководства и архива.
Служба ДОУ осуществляет периодический контроль за правильным оформлением дел в структурных подразделениях, дает при необходимости разъяснения и консультации.
Правильность формирования дел оценивается также Архивной службой, которая оказывает и методическую помощь.