Финансовая наука рассматривает финансы не только как экономическую категорию, то есть совокупность специфических производственных отношений, но и подчеркивает их материальное воплощение в виде целевых фондов денежных средств. Эти фонды выступают как вещные носители финансовых отношений. Источники их формирования и сами фонды (интегрирующие эти источники) представляют собой финансовые ресурсы соответствующих звеньев национального хозяйства. Таким образом, финансовыми ресурсами являются образуемые экономическими субъектами и государством, с помощью финансовых методов, денежные накопления и денежные фонды при производстве, распределении и перераспределении валового общественного продукта и национального дохода.
Источниками финансовых ресурсов являются все три элемента валового общественного продукта: «С», «V», «m» (см. схему 1).
Схема 1. Состав финансовых ресурсов
В а л о в о й о б щ е с т в е н н ы й п р о д у к т | ||||
C | V | m | ||
Материальные затраты | Необходимый продукт | Прибавочный продукт | ||
С Е Б Е С Т О И М О С Т Ь (И З Д Е Р Ж К И) | ||||
Амортизационные отчисления | Оборотные средства | Платежи в составе материальных затрат | Н а ц и о н а л ь н ы й д о х о д | |
Отчисления в социальные фонды (социальный налог) | Чистый доход (прибыль) | |||
Налоги с населения | Косвенные налоги (НДС, акцизы, другие) | |||
Займы | ||||
Добровольные взносы | ||||
П л а т е ж и за п р и р о д н ы е р е с у р с ы | Поступления от внешнеэкономической деятельности | |||
П л а т е ж и за п о ш л и н ы, л и ц е н з и и, р е г и с т р а ц и о н н ы е с б о р ы | ||||
П л а т е ж и в п р и р о д о о х р а н н ы е ф о н д ы | ||||
Поступления от продажи (приватизации) государственного имущества | ||||
Поступления от внешних источников (инвестиции, займы, трансферты, гранты) |
Часть финансовых ресурсов формируется комплексно в составе
|
|
нескольких элементов общественного продукта. Так, из элементов «С» и «V» формируются ресурсы в виде налогов, сборов и отчислений в специальные фонды, платежи недропользователей – роялти, бонусы, налог на транспортные средства, государственная пошлина, платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов и др. А такой вид как поступления от приватизации имеют источником национальное богатство, то есть накопленный национальный доход (V + m).
Источником финансовых ресурсов государства являются так-же средства, привлеченные путем государственного кредита, инвестиций.
Финансовые ресурсы можно рассматривать в следующих формах: располагаемые, накопленные, потенциальные. Располагаемые ресурсы – те, которые оперативно формируются и используются экономическими агентами при осуществлении деятельности. Накопленные – связаны в фондах и резервах. Потенциальные – планируемые к получению в определенном времени или периоде в будущем.
|
|
Факторами роста финансовых ресурсов являются:
повышение производительности общественного труда;
пропорции деления валового общественного продукта на фонд возмещения материальных затрат и произведенный национальный доход;
пропорции деления национального дохода на необходимый продукт и прибавочный;
материально-вещественная структура общественного произ-водства в целом и промышленного производства в частности, включающая производство средств производства (инвестиционные товары) и производство предметов потребления (потребительские товары).
Финансовые ресурсы формируются в централизованном и децентрализованном порядке. В централизованном порядке образуются ресурсы государственного бюджета, пенсионных фондов, внебюджетных фондов. Децентрализованными методами формируются фонды потребления хозяйствующих субъектов.