Инструкция по делопроизводству организации

1. Нормативно-методическая основа (база) делопроизводства — со­вокупность требований, норм, правил и рекомендаций по со­ставлению документов и работе с ними, установленных право­выми актами, стандартами, инструкциями и методическими по­собиями.

Нормативно-методическая база делопроизводства регулирует:

• правила оформления документов;

• правила работы с документами;

• обеспечение сохранности документов;

• порядок передачи документов на архивное хранение;

• работу службы делопроизводства (функции, структура, штаты);

• внедрение новых информационных технологий в работе с документами;

• работу с документами, имеющими гриф ограничения доступа;

• юридические аспекты, связанные с документами, и другие во­просы.

2. Вопросы документационного обеспечения управления регули­руются:

• законами РФ;

• государственными и отраслевыми стандартами;

• общероссийскими классификаторами;

• государственными и отраслевыми инструкциями по делопроизводству;

• инструкциями по делопроизводству конкретного предприятия.

Законы РФ:

Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" — содержит базовые понятия информации, документа и устанавливает правовой режим создания, хранения, использования информации, поря­док ее документирования и доступа к ней;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" — устанавливает основы придания юриди­ческого значения электронным документам;

Закон РФ от 21.07.1993 № 5485 "О государственной тайне" — определяет полномочия госорганов и должностных лиц по за­щите гостайны и работе с документами, содержащими ее;

Гражданский кодекс РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ) — содержит нормы права и положения по докумен­там сферы гражданских правоотношений;

Трудовой кодекс РФ (Федеральный закон от 31.12.2001 № 197-ФЗ) — содержит нормы права и положения по документам сферы трудовых правоотношений;

Уголовный кодекс РФ (Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ) (в ред. от 20.03.2002) — устанавливает уголовную ответствен­ность за неправомерные действия с документами и информацией;

Основы законодательства РФ об Архивном фонде Российской Фе­дерации и архивах от 07.06.1993 - определяют порядок формиро­вания, хранения, учета и использования архивных документов.

Государственные стандарты:

Государственная система документационного обеспечения управ­ления (ГСДОУ) 1991 г. — это совокупность принципов и пра­вил, устанавливающих единые требования к документирова­нию управленческой деятельности и организации работы с до­кументами в органах государственного управления, на пред­приятиях и в учреждениях.

Основными целями ГСДОУ являются:

• упорядочение документооборота;

• сокращение количества документов;

• повышение качества документов;

• нормативное закрепление изменений, произошедших в организации делопроизводства в связи с появлением негосударственных форм собственности;

• совершенствование работы аппарата управления;

ГОСТ 6.38-90 Унифицированные системы документации. Сис­тема организационно-распорядительных документов. Требования к оформлению документов. Стандарт устанавливает:

• состав реквизитов;

• расположение реквизитов на листе бумаги;

• требования к тексту и бланкам документов.

ГОСТ Р 6.30-97 Унифицированные системы документации. Уни­фицированная система организационно-распорядительной доку­ментации. Требования к оформлению документов.

Стандарт установил:

• новый состав реквизитов;

• обновленные требования к оформлению документов;

• требования к тексту и бланкам документов.

Минюст России отказал в государственной регистрации данно­го стандарта.