Вопрос: Система социального страхования в РФ

Социальное страхование - важнейший элемент государственной социальной политики в сфере управления рисками воспроизводства населения и выполняет функции социальной защиты, обеспечения финансирование социальной помощи, регулирования доходов и уровня жизни различных групп населения, профилактики последствий наступления социальных рисков.

· Предметом социального страхования выступают основные социальные риски, угрожающие воспроизводству населения:

· временная нетрудоспособность в результате болезни, травмы, беременности и родов, ухода за членами семьи;

· постоянная нетрудоспособность вследствие инвалидности и старости;

· потеря трудового дохода в связи с невозможностью трудоустройства;

· потеря дохода семьи в случае смерти кормильца для иждивенцев;

· возникновение непредвиденных расходов в случае оплаты медицинских услуг, рождения и воспитания ребенка, оплаты ритуальных услуг по погребению.

Объект социального страхования - имущественные интересы граждан, связанные с компенсацией потери трудового дохода или оплатой внезапных расходов, возникающих вследствие наступления социальных рисков.

Организация социального страхования базируется на следующих предпосылках:

личной ответственности - работники сами участвуют в финансировании своего страхования, размер выплат зависит от предварительных взносов работников и их страхового стажа;

солидарности - работодатели, наемные работники и государство принимают финансовое участие в страховании, оказывая своими взносами материальную помощь (при наступлении страховых случаев) менее обеспеченным;

организационного самоуправления - руководство органами социального страхования осуществляется полномочными представителями работников и работодателей;

всеобщности - социальное страхование распространяется на широкие круги нуждающихся в нем.

Система социального страхования включает четыре отрасли: медицинское, пенсионное страхование, страхование от несчастных случаев и от безработицы.

Финансовую базу социальных гарантий общества составляет национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе его перераспределения. Главными методами мобилизации национального дохода в процессе его распределения при формировании фондов выступают:

· специальные налоги и сборы, которые устанавливаются законодательной властью;

· средства из государственного бюджета;

· займы;

· средства от инвестирования временно свободных денежных активов в другие сферы экономики.

В настоящее время в России создана определенная модель формирования и использования внебюджетных социальных фондов. Эти фонды находятся в собственности государства, но являются автономными. Каждый фонд имеет строго целевое назначение, которое отражается в названии фонда.

Фонд социального страхования занимается осуществлением собственно государственного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пенсионный фонд РФ занимается пенсионным страхованием, фонды обязательного медицинского страхования – медицинским страхованием.

Классификация социальных выплат может быть осуществлена по следующим признакам: по временн о му характеру (единовременные, периодические, постоянные), форме выплат (денежные, натуральные), методам расчетов (фиксированные и расчетные).

Например, за счет средств ФСС производят выплату таких пособий как:

· пособие по временной нетрудоспособности;

· пособие по беременности и родам;

· расходы на санаторно-курортное лечение;

· частичное финансирование мероприятий по оздоровлению детей и т.д.

Денежные средства и имущество фондов являются федеральной государственной собственностью. Свою финансовую деятельность фонды осуществляют на основании бюджетов, утверждаемых ежегодно федеральными законами.