Частные функции управления строительным производством

Реализация общих функций управления осуществляется посред­ством частных функций. Частные функции есть декомпозиция об­щих функций. Они отражают совокупность разнообразных видов управленческой деятельности, отличающихся по назначению, на­правленности, характеру и способу реализации. К частным функ­циям управления можно отнести:

общее административное руководство;

заключение подрядных договоров и согласование сметной до­кументации;

планирование производства и производственно-хозяйственной деятельности;

техническое совершенствование и механизацию производства;

подготовку организационно-технологической документации;

оперативное управление производством;

материальное обеспечение строительных объектов и строитель­но-монтажной организации в целом;

транспортное и энергетическое обслуживание строительно-мон­тажной организации и строительного производства;

комплектование и подготовку кадров;

организацию труда и заработной платы;

организацию безопасных условий труда;

контроль качества выполнения работ и строительства;

сдачу выполненных работ и готовых объектов в эксплуатацию;

бухгалтерский учет и финансовую деятельность;

технико-экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности.

Совокупность частных функций управления обеспечивает ком­плексность и системность управления строительным производством.

Осуществление функции общего административного управления обеспечивает единство и целенаправленность действий всех звеньев управляющей системы для достижения поставленных задач. Указанную функцию на принципах единоначалия и демократизма в управлении осуществляют руководитель строительно-монтажной организации и его заместители.

Заключение договоров подряда, субподряда и согласование сметной документации является одной из важнейших работ аппарата управления. От качества подготовки договоров подряда, субподряда, определения условий организационных и экономических взаимоотношений с заказчиками и субподрядчиками во многом зависят конечные финансовые результаты производственной деятельности. Особое место здесь занимает согласование сметной документации, определение расчета цен на выполненные работы и порядка производства расчетов за них. При осуществлении строительства или реконструкции объек­тов хозяйственным способом центральное место в рассматривае­мом плане занимает составление сметной документации на про­изводство строительно-монтажных работ и приобретение обору­дования.

Планирование производства и производствен­но-хозяйственной деятельности включает в себя раз­работку: оперативных планов производства строительно-монтаж­ных работ и других работ по обслуживанию строительных площа­док и объектов строительства; годовых, квартальных и месячных производственных программ; планов по себестоимости производ­ства работ на объектах и участках производственного обслужива­ния; сметы затрат на управление производством; планов по труду, заработной плате и прибыли, финансового плана.

Техническое совершенствование и механиза­ция производства предполагают проведение работ по изу­чению и обобщению новых научно-технических разработок и пе­редового опыта в области строительства и разработку плана техни­ческого развития и совершенствования производства, примене­ния новых конструктивных решений зданий и сооружений, плана приобретения новых строительных машин и строительно-монтаж­ного инструмента, других средств технического оснащения рабо­чих, модернизации имеющихся, плана приобретения и изготов­ления технологической и организационной оснастки и др. Одно­временно намечаются меры по развитию рационализации и изоб­ретательства в организации и патентованию заслуживающих того конструктивных и технологических разработок.

Подготовка организационно-технологической документации в виде проектов производства работ, органи­зационно-технологических карт, карт трудовых процессов строи­тельного производства, календарных графиков производства ра­бот на объектах необходима для использования при разработке оперативных и текущих планов производства строительно-мон­тажных работ на объектах. Организационно-технологическая до­кументация разрабатывается и для вспомогательных производств обслуживающих хозяйств, в частности разрабатываются техно­логические комплекты поставки строительных конструкций, изделий, материалов и полуфабрикатов на объекты, технологии кие схемы изготовления конструкций и изделий в подсобных производствах, рациональные схемы раскроя строительных материалов и др.

Оперативное управление строительным производством включает в себя: составление месячных, декадно-суточных или недельно-суточных планов производства строительно-монтажных работ; контроль и учет их выполнения; корректировку планов-графиков в связи с возникающими отклонениями; регулирование и контроль своевременного обеспечения строительных объектов кадрами, техническими и материальными ресурсами, энер­гией и др.; координацию деятельности всех участников строитель­ства; подготовку и передачу оперативной информации в вышесто­ящие органы управления.

Работы по материальному обеспечению строи­тельных объектов и строительно-монтажной организации в целом состоят: в определении потребности в строительных конструкциях и материалах; определении исто­чников ее покрытия и размещении заказов на изготовление кон­струкций и деталей; заключении договоров на поставку строитель­ных материалов; осуществлении производственно-технологической комплектации строительных объектов; организации доставки стро­ительных материалов, конструкций, изделий и полуфабрикатов на строительные площадки.

Работы по транспортному и энергетическому об­служиванию состоят: в определении потребности объектов и строительно-монтажной организации в целом, ее подразделений в средствах транспорта, энергетических ресурсах; определении источников их покрытия; заключении договоров на обслужива­ние; разработке графиков транспортного обслуживания и согласовании их с транспортными организациями; контроле выполнения этих графиков; организации расчетов за оказанные услуги.

Комплектование и подготовка кадров предусма­тривают расчет потребности в кадрах рабочих и специалистов по специальности и квалификации, определение источников ее по­крытия, организацию обучения и повышения квалификации работников, учет и анализ движения кадров, осуществление мер обеспечению стабильности их состава и др.

Организация труда и заработной платы направлена на повышение их эффективности. В работы по организации труда и заработной платы входят: изучение передовых методов труда и организации заработной платы, применяемых отечественными и зарубежными фирмами; отбор приемлемых для организации эффективных методов и способов производства работ и организации труда, форм оплаты труда; анализ, оценка и нормирование трудо­вых процессов строительного производства и процессов во вспомогательных производствах; нормирование труда повременщиков и др.

Деятельность по организации безопасных условий труда состоит; в надзоре за соблюдением правил безопасного ведения работ, предупреждении травмоопасных ситуаций, внедрении менее травмоопасных методов выполнения работ, анализе причин имевших место несчастных случаев на производстве, раз­работке мер по снижению травмоопасности выполнения работ, улучшении санитарно-гигиенических условий на рабочих местах работников (снижение шума и вибрации, ликвидация запыленно­сти, загазованности и загрязненности окружающей среды).

Работы по контролю качества выполнения работ и строительства состоят в организации лабораторных испы­таний применяемых материалов, геодезического обслуживания объектов, в получении технических паспортов предприятий-изго­товителей на строительные конструкции, визуальном контроле соответствия выполненных работ техническим требованиям, веде­нии журналов производства работ на объектах и др.

Деятельность по сдаче выполненных работ и гото­вых объектов в эксплуатацию предусматривает состав­ление графиков сдачи объектов в эксплуатацию, составление ис­полнительной документации по сдаваемым объектам, организа­цию деятельности рабочих комиссий по предъявлению объектов к сдаче, составление документов о передаче объектов и объемов выполненных работ заказчикам.

Бухгалтерский учет и финансовая деятельность включают в себя учет наличия и состояния производственных и финансовых ресурсов, учет выполнения и сдачи работ заказчи­кам, объемов незавершенного строительства и производства, учет затрат на производство и издержек обращения, дебиторской и кредиторской задолженности, составление статистической и бух­галтерской отчетности.

Технико-экономический анализ производ­ственно-хозяйственной деятельности состоит: из анализа выполнения планов работ по объектам, стройкам, строи­тельно-монтажной организации в целом с оценкой технологичес­кой готовности объектов для обеспечения ввода их в эксплуата­цию в сроки согласно подрядным контрактам; анализа и оценки использования трудовых, материальных и технических ресурсов; анализа издержек производства и себестоимости строительно-мон­тажных работ; анализа прибыли, финансового состояния строи­тельно-монтажной организации и др. При осуществлении строи­тельства или реконструкции объектов хозяйственным способом анализируется также финансовое обеспечение производства работ.