Составление и оформление организационно-правовых документов

Устав – установленный государством (государствами), собственником имущества или общественной организацией свод правил, регулирующих: а) правовой статус государственного или муниципального образования (устав субъекта РФ); б) правовой статус международной организации (Устав ООН); в) правовой статус конкретных юридических лиц (учредительный документ); г) организацию определенной сферы деятельности (воинский устав).

Законы РФ, регулирующие порядок создания организаций разных правовых форм, содержат требования к уставу организации соответствующего типа. Например, Федеральный закон «Об акционерных обществах» устанавливает перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в уставе акционерного общества. Разработаны типовые и примерные уставы организаций различных правовых форм.

Положение – нормативныйправовой акт, регламентирующий правовой статус, организацию и порядок деятельности определенных государственных органов и организаций, их взаимоотношения с другими органами, организациями и гражданами.Положение может быть типовым и индивидуальным.

Положение об организации создают высшие органы государственной власти и управления, федеральные органы исполнительной власти и другие организации. Текст включает разделы: 1) Общие положения. 2) Основные задачи. 3) Функции. 4) Права и ответственность. 5) Руководство. 6) Взаимоотношения. 7) Контроль, проверка и ревизия деятельности. 8) Реорганизация и ликвидация.

Раздел «Общие положения» содержит: а) официальные наименование организации (полное и сокращенное), ее правовой статус; б) цели деятельности; в) указание на правовые документы, которыми руководствуется организация в своей деятельности; г) подчиненность; д) наличие печатей и бланков и др.

Раздел «Основные задачи» определяет проблемы, которые призвана решать организация и которые определяют характер и направления ее деятельности.

В разделе «Функции» указываются виды выполняемых организацией работ.

Раздел «Права и ответственность» определяет права организации в лице ее руководителя, необходимые для реализации ее функций: а) право на издание распорядительных и нормативных документов; б) право представительствовать в разных органах; в)право запрашивать ту или иную информацию и другие права. В разделе «Руководство» указывается, кто и на каких принципах осуществляет руководство организацией, кем назначается и освобождается от должности руководитель, какова сфера его компетенции.

Раздел «Взаимоотношения» фиксирует документационные, информационные и иные связи организации с другими организациями.

Раздел «Контроль, проверка и ревизия деятельности» устанавливает порядок проведения проверок и ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации, контроля за ее деятельностью, представления итоговых документов.

В разделе «Реорганизация и ликвидация» устанавливается порядок реорганизация и ликвидация организации. Положение об организации оформляется на общем бланке и представляет собой связный текстовый документ.

Положение о структурном подразделении создается для структурных подразделений, коллегиальных и совещательных органов как руководящих (совет директоров, правление), так и специализированных (ученый совет, научно-технический совет) и временных органов (совещание, комиссия, сове­т).

При наличии типового или примерного положения о подразделениях индивидуальное положение разрабатывается на их основе.

Должностная инструкция -правовой акт, издаваемый организацией на каждую должность, предусмотренную штатным расписанием, в целях регламентации организационно-правового положения работника и обеспечения условий для его эффективной работы.

Раздел «Общие положения» включает: а) наименование должности с обозначением структурного подразделения; б) наименование должности, которой непосредственно подчиняется работник; в) порядок назначения на должность и осво­бождения от должности; г) перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник на данной должности; д) квалификационные требования (уровень образования, стаж работы); е) требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний.

Раздел «Функции» содержит перечисление основных направлений профессиональных действий, которые совершает работник на данной должности.

В разделе «Должностные обязанности» перечисляются конкретные виды работ, выполняемые работником.

В разделе "Права" устанавливаются полномочия работника, обеспечивающие выполнение возложенных на него обязанностей: принимать определенные решения, давать указания по кон­кретным вопросам, подписывать документы, обращаться с предло­жениями к руководителю и др.

В разделе " Ответственность" определяются меры персональной ответственности (уго­ловной, дисциплинарной, административной) работника.

В разделе «Взаимоотношения» определяются информационные, организационные, документационные и иные взаимосвязи ра­ботника с другими подразделениями, лицами, организациями.

В разделе «Организация и оценка работы» указываются условия работы (ненормированный рабочий день, проведение ежегодной аттестации и др.), а также критерии оценки работы (служебная этика, профессионализм).

Штатное расписание - правовой акт, определяющий структуру, штатный состав и штатную численность организации; относится к унифицированным формам по учету труда (форма № Т-3). Составляется работником кадровой службы или уполномоченным лицом. Основная его часть – таблица, имеющая следующее содержание: 1) структурное подразделение (наименование и код), 2) профессия (должность), 3) количество штатных единиц, 4) оклад (тарифная ставка), руб., 5) надбавка, руб., 6) месячный фонд заработной платы, руб., 7) примечание. Подписывается руководителями структурных подразделений и главным бухгалтером. Служит основанием для издания приказа (распоряжения) руководителя организации об утверждении штата с определенным количеством штатных единиц и месячным фондом оплаты труда.

Инструкция – правовой акт, содержащий правила, регулирующие организационные, научно-технические, технологические, финансовые и иные стороны деятельности организаций, их подразделений, служб, должностных лиц («Инструкция о ведении бухгалтерского учета на предприятии»). Текст инструкции состоит из разделов, имеющих заголовки и разбиваемых на пункты, нумеруемые арабскими цифрами. В тексте используются слова «должен», «следует», «необходимо», «не допускается». Инструкция оформляется на общем бланке организации, подписывается руководителем структурного подразделения, разработавшим ее, и подлежит утверждению.