решает следующие задачи: 1) создание организации, выбор ее организационно-правовой формы; 2) установление структуры организации; 3) определение штатной численности и номенклатуры должностей; 4) регламентация деятельности аппарата управления, структурных подразделений и работников; 5) формирование совещательных органов управления; 6) лицензирование деятельности (если необходимо); 7) установление режима работы и системы охраны; 8) организация и оценка труда работников; 9) реорганизация и ликвидация организации.
К системе организационно-правовых документов относятся: устав организации; положение об организации; положение о структурных подразделениях, коллегиальных и совещательных органах учреждения; штатное расписание, инструкции по отдельным видам деятельности; должностные инструкции работникам; правила и др.
Особенности системы организационно-правовых документов
1) Правовая основа деятельности организации: положения этих документов строго обязательны для исполнения. Они реализуют нормы административного права - отрасли права, регулирующей общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления в сфере государственного управления. Административное право оказывает регулирующее воздействие через законодательство на те управленческие отношения, которые возникают в негосударственных организациях.
|
|
2) Обязательная процедура утверждения уполномоченным на это органом в зависимости от вида и разновидности организационно-правового документа: а) руководителем организации или вышестоящей организацией; б) коллегиальным органом (собранием акционеров, советом директоров); в) руководителем структурного подразделения. Датой документа является дата его утверждения.
3) Бессрочность: документы действуют до их отмены или утверждения новых. Пересмотр, изменение, дополнение происходит один раз в несколько лет.
4) Изменения вносятся приказом (распоряжением) руководителя (штатное расписание) или в соответствии с установленной законом процедурой (устав).
5) Разработка документов руководством организации или подразделения с привлечением квалифицированных специалистов.
6) Обязательное согласование документов.
7) Структурированный текст, состоящий их разделов и подразделов, имеющих собственные заголовки и пункты, нумеруемые арабскими цифрами.
8) Обязательный набор реквизитов: наименование организации и/или структурного подразделения; наименование вида документа, дата, номер документа, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения.