Государственное регулирование - законодательно оформленная система воздействия на финансовые процессы в социально – экономической жизни общества.
Финансовое регулирование социально - экономических процессов представляет деятельность по использованию всех аспектов финансовых отношений в целях корректировки параметров воспроизводства.
Субъектами финансового регулирования являются государственные структуры.
Объектами – доходы и расходы участников общественной системы.
Финансовому регулированию присущи следующие формы:
1. прямые
2. косвенные
3. смешанные
Прямое воздействие оказывается:
• взиманием прямых общегосударственных налогов;
• применением повышенных (пониженных) ставок платежей в общегосударственные фонды;
• изменением нормативов государственных расходов;
• финансированием из бюджета развития;
• взиманием штрафов, пени, неустоек за нарушение финансовой дисциплины.
К косвенным формам финансового регулирования относят:
• взимание косвенных общегосударственных налогов;
• осуществление текущих государственных расходов.
К смешанным формам финансового регулирования относят:
• взимание местных налогов;
• система неналоговых платежей в бюджет;
• льготное налогообложение;
• льготное финансирование отдельных сфер деятельности;
• льготное финансирование отдельных мероприятий;
• использование децентрализованных внебюджетных фондов;
• использование фондов государственных предприятий и организаций.
К косвенным методам государственного регулирования финансов также относятся:
• формирование и поддержание конкурентной среды в экономике и ограничение монополизации рынка;
• государственное регулирование цен естественных монополистов;
• защита контрактных отношений между субъектами рынка, обеспечивающая стабильное функционирование расчетно-платежных отношений в финансовой сфере;
• проведение эффективной таможенной политики;
• содействие развитию страхового дела и страхования предпринимательских рисков;
• содействие развитию рынка капитала.
Наряду с косвенными методами регулирования финансов государство использует и методы прямого административного воздействия финансовую деятельность хозяйствующих субъектов посредством:
• лицензирования предпринимательской деятельности, установления квот на производство некоторых товаров, установления предельных цен по ограниченной номенклатуре товаров и услуг;
• финансового дотирования и субсидирования производства и реализации отдельных видов товаров и услуг;
применения государственной монополии и акцизного налогообложения на отдельные виды товаров;
• проведения системы мер социальных гарантий и финансовой защиты прежде всего в отношении малообеспеченных слоев населения; установления льгот по налогам и различным платежам в бюджет и внебюджетные фонды для конкретных налогоплательщиков;
• применения финансовых санкций в отношении нарушителей дисциплины.