Подраздел 6.9 Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья

В 2014 году Минздрав России обеспечивал участие Российской Федерации в деятельности: Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), экономического блока пяти быстроразвивающихся стран (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика (БРИКС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС).

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

В 2014 году заключено двухгодичное Соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Европейским региональным бюро ВОЗ на 2014-2015 годы. Подписана Страновая стратегия сотрудничества на период 2014 – 2020 годов.

В состав Исполнительного комитета ВОЗ включен представитель от Российской Федерации – Министр здравоохранения Российской Федерации.

16 июня 2014 г. подписано распоряжение Правительства Российской Федерации № 1052-р о выделении в 2014 – 2018 годах до 4,4 млн долларов США ежегодно на уплату целевого взноса в ВОЗ для финансирования проекта, направленного на укрепление систем здравоохранения в целях профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями (далее – проект).

Основной задачей проекта является выработка комплекса мер по мотивированию населения к сохранению здоровья и долголетию, формированию ответственности каждого за свое здоровье и здоровье своих близких, созданию инфраструктурных, информационно-образовательных и законодательных условий для ведения здорового образа жизни и реализации массовых стратегий профилактики, мониторингу здоровья каждого гражданина, начиная с пренатального и неонатального периода, со своевременным подключением индивидуализированных программ профилактики.

Презентация и открытие проекта состоялась 1 декабря 2014 года в г. Москве с приглашением 53 стран Европейского региона ВОЗ.

В 2014 году Министерством в составе рабочей группы ВОЗ проводилась работа по подготовке глобального плана мероприятий по борьбе с антимикробной резистентностью, принятие которого планируется на 68 Всемирной Ассамблее здравоохранения в мае 2015 г.

Реализация Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ)

Шестая сессия Конференции Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (далее соответственно – конференция, Конвенция) состоялась в г. Москве 13–18 октября 2014 года. В конференции приняли участие представители 135 Сторон Конвенции, количество участников составило 960 человек, включая делегатов, сотрудников Секретариата Конвенции, почетных гостей, представителей общественности и средств массовой информации.

Создан сайт конференции www.cop6russia.org, на котором размещаются актуальные новости, документы и информация, сайт действует до 2020 года.

По итогам проведения шестой сессии конференции в Москве, которая была отмечена ВОЗ, как самая успешная сессия в истории Конвенции, было принято несколько важных решений, в том числе:

стороны договорились продолжать работу над 19 статьей Конвенции об ответственности табачных компаний;

решение о вступлении в силу протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями;

оценка влияния Конвенции на табачную эпидемию;

торговые и инвестиционные вопросы, касающиеся реализации Конвенции;

единогласно всеми Cторонами была принята Московская декларация, которая призывает Стороны укреплять сотрудничество по вопросам борьбы против табака;

решения, принятые Сторонами в части принципов, посвященных налоговым мерам по сокращению спроса на табак.

Успешное проведение данного мероприятия в Российской Федерации способствует укреплению положения Российской Федерации на международной арене и формированию положительного имиджа государства в глазах международной общественности.

БРИКС

Делегация Российской Федерации приняла участие в 4-ой встрече министров здравоохранения стран БРИКС с 2 по 5 декабря 2014 г. в Бразилии.

Министры приняли ряд решений, в том числе одобрили план доступа к противотуберкулезным препаратам первой линии для всех пациентов стран БРИКС и стран с низким уровнем дохода, призвали к укреплению сотрудничества по борьбе с вирусом Эбола, подтвердили свои усилия в реализации глобального плана действий ВОЗ по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2013–2020 гг., а также обязательства, обозначенные в Рамочной Конвенции ВОЗ по борьбе против табака, в качестве основной меры отказа от табакокурения, приняли решение о достижении цели 90-90-90 к 2020 г. в борьбе с ВИЧ/СПИД.

По итогам мероприятия запланирована следующая встреча министров здравоохранения стран БРИКС в 2015 г. в г. Москве.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

В 2014 году проводилась активная подготовка к встрече министров здравоохранения государств-членов ШОС в рамках Концепции председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в
2014–2015 годах. Сотрудничество осуществляется по таким направлениям, как санитарно-эпидемиологическая безопасность населения, противодействие обращению фальсифицированных лекарственных средств, ликвидация медицинских последствий чрезвычайных ситуаций.

Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества

Министерство здравоохранения Российской Федерации принимало активное участие в сотрудничестве в сфере охраны здоровья в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Органами государственной власти Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан совместно с Евразийской экономической комиссией подготовлен Договор о Евразийском экономическом союзе, который подписан на заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств 29 мая 2014 года.

В рамках Евразийского экономического союза подписаны Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) и о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств.

С учетом происходящих изменений законодательства и международного права в области донорства органов, в рамках Евразийской экономической комиссии Минздрав принимает участие в работе по внесению изменений в Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов человека.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)

АТЭС является крупнейшим мировым форумом торгово-экономического сотрудничества. Население государств-участников организации превышает
2,5 миллиарда человек.

Делегация Минздрава России приняла участие:

5 февраля 2014 года в г. Джакарта (Индонезия) в предварительном рабочем совещании АТЭС по контролю факторов риска неинфекционных заболеваний при проведении мероприятий по их профилактике и снижению в обществе;

22–24 февраля 2014 г. в г. Нингбо в первом заседании рабочей группы по здравоохранению в рамках работы первого съезда старших должностных лиц;

29–30 апреля 2014 г. на Бали и в Индонезии в рабочем Совещание АТЭС по Контролю факторов риска неинфекционных заболеваний посредством проведения мероприятий по их профилактике и снижению в обществе. Представители Минздрава России выступили в поддержку Концептуальной Записки по контролю и профилактике факторов риска неинфекционных заболеваний среди населения, представленной Индонезией, а также приняла участие в обсуждении проектов предложений экономик АТР.

Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС)

В 2014 году осуществлялась активная подготовка к председательству Российской Федерации в Организации Черноморского экономического сотрудничества в 2016 г.

25 марта 2014 года в г. София (Болгария) представители Минздрава России приняли участие в очередном заседании Рабочей группы по здравоохранению и фармацевтике Организации ЧЭС и круглом столе «Задачи систем здравоохранения стран черноморского региона в отношение потока беженцев и нелегальных иммигрантов».

18 сентября 2014 года в г. Стамбул (Турция) представители Минздрава России приняли участие в очередном заседании Рабочей группы ЧЭС по здравоохранению и фармацевтике.

19 сентября 2014 года в г. Афины (Греция) состоялась встреча Министров здравоохранения государств-участников Черноморского экономического сотрудничества. На встрече обсуждались вопросы организации готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации. Итогом встречи стало подписание Декларации Министров, ответственных за здравоохранение и фармацевтику государств-участников ЧЭС, в которой подтверждается приверженность государств-участников ЧЭС общим принципам в области здравоохранения и декларируется установление в рамках региона Сети по готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на угрозы здоровью населения.