Нормативно-правовых актов издается огромное количество. Для лучшего нахождения правовых норм, для ориентации в нормативном материале нормативно-правовые акты определенным образом группируются или даже перерабатываются.
Систематизация нормативно-правовых актов - это деятельность по упорядочению и совершенствованию законодательства, приведению его в определенную систему путем составления единых нормативно-правовых актов или их сборников.
Традиционно различают три формы систематизации нормативно-правовых актов, это инкорпорация, кодификация и консолидация.
Инкорпорация - это такая форма систематизации, при которой происходит объединение различных нормативно-правовых актов в сборники, расположение их в определенном порядке.
Инкорпорация может проводиться как уполномоченными на то государственными органами, так и частными лицами (в основном научными работниками или правоприменительными органами в учебных целях или для удовлетворения потребностей практики). В первом случае она называется официальной, во втором - неофициальной. К официальным инкорпорированным сборникам, (а это, например, Собрание законодательства Российской Федерации, Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь) следует обращаться при уточнении текста нормативного акта.
|
|
Нормативно-правовые акты могут объединяться в сборники по различным признакам (критериям). Если нормативно-правовые акты группируются в той последовательности, в которой они принимались, т.е. по времени принятия, то такую инкорпорацию называют хронологической.
Если же в сборники собраны нормативные акты, в которых содержатся нормы права, регулирующие определенную однородную сферу общественных отношений, то это предметная инкорпорация
Кодификация - это такая форма систематизации, при которой происходит коренная переработка нормативного материала, объединение его в новые, единые, внутренне систематизированные нормативно-правовые акты.
При кодификации, и этим данная форма систематизации отличается от инкорпорации, изменяется содержание нормативных актов - отменяются устаревшие нормы права, вводятся новые, многие нормы переформулируются; устраняются повторы, противоречия, ликвидируются пробелы и т.д.